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02-Descentralizada - 2007.indd - Contraloría General de la República

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ActuacionesAnexo al Informe <strong>de</strong> Gestión 2007<strong>de</strong> créditos correspondientes a CATMECA, por concepto<strong>de</strong> los aportes patronales, aportes personales <strong>de</strong> cada uno<strong>de</strong> los asociados, retenciones y cualquier otro créditoque a favor <strong>de</strong> ésta mantuviera <strong>la</strong> empresa C.A. Metro<strong>de</strong> Caracas, lo cual incluía <strong>la</strong> presentación formal <strong>de</strong><strong>de</strong>manda ten<strong>de</strong>nte a recuperar estos créditos y sus interesesmoratorios. Sin embargo, en el contrato suscrito seevi<strong>de</strong>ncian cláusu<strong>la</strong>s que parecen favorecer al contratadosin resguardo <strong>de</strong>l patrimonio <strong>de</strong> <strong>la</strong> Caja <strong>de</strong> Ahorros <strong>de</strong>los Trabajadores <strong>de</strong> <strong>la</strong> C.A. Metro <strong>de</strong> Caracas, toda vezque se seña<strong>la</strong> obligatoriedad <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong>l servicio, indistintamente<strong>de</strong>l tiempo transcurrido y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s gestionesextrajudiciales que realizara el abogado, si <strong>la</strong>s partes llegarana un acuerdo, antes o <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> iniciado el juicio,así mismo se indicó <strong>la</strong> obligatoriedad <strong>de</strong> cubrir todoslos gastos tales como: pago <strong>de</strong> honorarios <strong>de</strong> expertos,carteles <strong>de</strong> publicación en prensa, fotocopias y copiascertificadas, tras<strong>la</strong>dos y constituciones <strong>de</strong> tribunales,pagos <strong>de</strong> <strong>de</strong>positarias judiciales, entre otros.Al respecto es <strong>de</strong> indicar que a pesar <strong>de</strong> que el contratofue suscrito en fecha 19-05-2005 por el Presi<strong>de</strong>nte, Vicepresi<strong>de</strong>ntey Tesorero <strong>de</strong> CATMECA así como el abogadoen comento por <strong>la</strong> otra parte, no fue sino hasta el mes <strong>de</strong>octubre <strong>de</strong>l año 2005, que mediante <strong>la</strong> figura <strong>de</strong> asambleasparciales <strong>de</strong> asociados se informó a los asociados <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisióntomada <strong>de</strong> contratar un abogado y otorgarle un po<strong>de</strong>rpara que representara a <strong>la</strong> asociación y gestionara <strong>la</strong>cobranza a <strong>la</strong> empresa CAMETRO, no obstante, el artículo26, numeral 3, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Cajas <strong>de</strong> Ahorro y Fondos <strong>de</strong>Ahorro (Gaceta Oficial N° 37.611 <strong>de</strong>l 16-01-2003), seña<strong>la</strong>entre <strong>la</strong>s funciones <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Administración: “Informara <strong>la</strong> Asamblea <strong>de</strong> Asociados sobre los litigios quese encuentren pendientes, así como <strong>de</strong> <strong>la</strong> contratación<strong>de</strong> apo<strong>de</strong>rados judiciales y extrajudiciales”.De lo anteriormente expuesto se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> <strong>la</strong> inobservanciapor parte <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> CAT-MECA <strong>de</strong> <strong>la</strong>s disposiciones que rigen el funcionamiento<strong>de</strong> <strong>la</strong> Caja <strong>de</strong> Ahorros, al contratar los servicios profesionales<strong>de</strong>l referido abogado sin <strong>la</strong> previa autorización <strong>de</strong> <strong>la</strong>Asamblea <strong>de</strong> Asociados en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong> los intereses <strong>de</strong>CATMECA.ConclusionesEl <strong>de</strong>sfase presentado en <strong>la</strong> entrega a CATMECA <strong>de</strong> losmontos retenidos a los trabajadores y el aporte patronalpor concepto <strong>de</strong> Caja <strong>de</strong> Ahorros, <strong>de</strong>nota una ina<strong>de</strong>cuadaadministración <strong>de</strong> recursos por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gerencia Corporativa<strong>de</strong> Administración y Finanzas <strong>de</strong> CAMETRO, en<strong>de</strong>trimento <strong>de</strong> <strong>la</strong> disponibilidad financiera <strong>de</strong> CATMECA,que se traduce en el pago <strong>de</strong> recursos adicionales por concepto<strong>de</strong> intereses moratorios. Así mismo, <strong>la</strong> no realización<strong>de</strong> los <strong>de</strong>pósitos respectivos en <strong>la</strong>s cuentas <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong>Pensionado y Jubi<strong>la</strong>dos <strong>de</strong> <strong>la</strong> C.A. Metro <strong>de</strong> Caracas, porconcepto <strong>de</strong> aportes patronales y retenciones <strong>de</strong> los trabajadores,afecta los recursos correspondientes al sistema <strong>de</strong>previsión social <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong> <strong>la</strong> Compañía.Por otra parte, <strong>la</strong> contratación efectuada por CATMECA,a un abogado <strong>de</strong>signado como apo<strong>de</strong>rado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Caja <strong>de</strong>Ahorros <strong>de</strong> los Trabajadores <strong>de</strong> <strong>la</strong> C.A. Metro <strong>de</strong> Caracas,sin <strong>la</strong> respectiva aprobación <strong>de</strong> los asociados y en condiciones<strong>de</strong>sfavorables para <strong>la</strong> Caja, por el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> Bs. 1.559,18millones, para realizar gestiones <strong>de</strong> recuperación <strong>de</strong> losmontos a<strong>de</strong>udados por CAMETRO por concepto <strong>de</strong> retencióny aporte patronal, inci<strong>de</strong> negativamente en <strong>la</strong> transparencia<strong>de</strong> <strong>la</strong> operación realizada.RecomendacionesSe insta a <strong>la</strong>s máximas autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> C.A. Metro<strong>de</strong> Caracas (CAMETRO) y al Consejo <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong>CATMECA, abocarse al estudio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diferentes fal<strong>la</strong>sadministrativas <strong>de</strong>tectadas, y en tal sentido:• La Junta Directiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> C.A. Metro <strong>de</strong> Caracas, agirar instrucciones a <strong>la</strong>s gerencias involucradas losfines <strong>de</strong> cumplir con lo establecido en Ley <strong>de</strong> Cajas<strong>de</strong> ahorro y Fondos <strong>de</strong> Ahorro, y en tal sentido enteraroportunamente <strong>la</strong>s retenciones efectuadas al personal<strong>de</strong> CAMETRO, así como cumplir <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma formacon los aportes patronales. Asimismo, girar instruccionesa los fines <strong>de</strong> cumplir con lo establecido en elDocumento Constitutivo <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong> Pensionadosy Jubi<strong>la</strong>dos <strong>de</strong> los Trabajadores <strong>de</strong> <strong>la</strong> C.A. Metro <strong>de</strong>Caracas, correspondiente a <strong>la</strong>s retenciones al personaly aportes <strong>de</strong>l empleador.178

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