02-Descentralizada - 2007.indd - Contraloría General de la República

ActuacionesAnexo al Informe de Gestión 2007Política Habitacional y en ese sentido, ejercer las accioneslegales correspondientes, no ejerció un control oportunoy eficiente a tales efectos, limitando la oportunidad deejercer un adecuado control de los recursos destinados ala construcción del proyecto.ConclusionesEl CONAVI no ejerció un adecuado y oportuno seguimientoy control sobre la ejecución del proyecto U.D.U1.4 “Los Jabillos”, Municipio Santos Michelena, EstadoAragua, en virtud de que el Manual de Contratación yServicios Profesionales para el Desarrollo de Propuestasde Habilitación Física de las Zonas de Barrios, no estáformalmente aprobado por las máximas autoridades delCONAVI, aunado a que en el expediente que reposa en elarchivo de la Dirección de Supervisión y Control de Calidaddel Instituto, no se encuentra la documentación necesariaque permita verificar la correcta ejecución de la obra ni lasituación administrativa de la misma.La obra se encuentra paralizada debido a fallas detectadasen la ejecución de la obra, no obstante que fuerontransferidos recursos, y además, no se evidenció pronunciamientopor parte del CONAVI, a los fines de autorizar lasvariaciones en las cantidades de obra a ser ejecutadas, nilos informes mensuales correspondientes al avance delmencionado proyecto.Recomendaciones• Abocarse a subsanar las fallas y deficiencias observadasen relación con el control de los contratossuscritos por ese organismo, para la ejecución delos desarrollos habitacionales, a los fines de que elproceso de liquidación, mediante el cual esa Juntaasume las obligaciones propias de la Institución, estédirigido de manera efectiva, permitiendo crear la plataformaorganizativa requerida, para asegurar que elorganismo que asuma las funciones, corrija las dichassituaciones, procurando satisfacer las necesidades dela colectividad, y cumplir, entre otros, con las metasprevistas, con el objeto de lograr un adecuado manejode los recursos asignados.• Exhortar a la Dirección de Supervisión y Control deCalidad del CONAVI, a través de la Dirección Generalde Vivienda y Hábitat a efectuar un control efectivoy una correcta conformación de los expedientes relativosa la construcción de los desarrollos habitacionales,a los fines de garantizar su correcto traslado a laInstitución que asuma las obligaciones, para lograr lacontinuidad y/o culminación del referido proyecto.• Exigir al IMUVI el cumplimiento de los procedimientosadministrativos para la contratación y ejecución de lasobras, establecidos en la normativa que rige la materia,a los efectos de garantizar la calidad de los trabajosrealizados y la satisfacción del interés colectivo, asícomo, aplicar las sanciones y/o penalizaciones a quehubiere lugar, en virtud de las debilidades evidenciadas.INSTITUTO AUTÓNOMO CONSEJO NACIONALDE LA VIVIENDA (CONAVI)EJECUCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROSEl Consejo Nacional de la Vivienda (CONAVI) fue creadopor la Ley de Política Habitacional (Gaceta Oficial Nº4.124 Extraordinario de fecha 14-09-1989), transformadoen instituto autónomo con personalidad jurídica, autonomíafuncional y patrimonio propio, distinto e independiente dela República por Decreto con rango de Ley N° 2.992, queregula el Subsistema de Vivienda y Política Habitacional(Gaceta Oficial Nº 36.575 del 05-11-1998). Actualmente,está bajo la tutela del Ministerio del Poder Popular para laVivienda y Hábitat, según Decreto N° 5.103 (Gaceta OficialNº 5.836 Extraordinario de fecha 08-01-2007).En correspondencia con las políticas del Estado venezolano,el CONAVI de acuerdo con lo dispuesto en el numeral4 del artículo 12 del Decreto 367 (Gaceta Oficial Nº 3.588Extraordinario de fecha 22-10-1999) de la Ley que regulael Subsistema de Vivienda y Política Habitacional desarrollóel Programa IV: “Rehabilitación de UrbanizacionesPopulares”, dirigido a aquellas que fueron promovidas ypor tanto proyectadas fundamentalmente por el Estado opara el Estado en sus distintos niveles y que se encuentrenen estado de deterioro, objetivo que se lograría mediantela formulación de proyectos urbanos que involucran a los198