02-Descentralizada - 2007.indd - Contraloría General de la República

Administración Nacional DescentralizadaSector Serviciostes y correctivas y determinar los parámetros ambientalesque conforman la normativa legal vigente.ConclusionesComo resultado de la evaluación a la ejecución financieray presupuestaria de los recursos asignados al ProyectoSARAO Chaguaramal del estado Miranda, así como, de loscontratos de obras suscritos para su ejecución, se constatóque la Corporación no estableció mecanismos de controlinterno y de planificación, a los fines de velar por el estrictocumplimiento del objeto establecido en el contrato deFideicomiso de Administración e Inversión del Proyecto,así como, de la normativa legal aplicable para la ejecucióndel mismo, por cuanto: no incluyó en el presupuesto deingresos y gastos, los recursos financieros manejados através del Fideicomiso de Administración; las facturaspor concepto de la adquisición de bienes no contienenel serial de identificación, y los adelantos societarios seotorgaron sin haber cumplido con los requisitos legales.Adicionalmente, en los documentos soportes al pago nien el expediente del proyecto, se observó documentaciónreferida a los aspectos técnicos previos a la ejecución dela obra, tales como: el Proyecto de Ingeniería Básica y deDetalle y los Estudios de Impacto Ambiental, entre otros.Situaciones que evidencian debilidades en el proceso deplanificación del Proyecto SARAO Chaguaramal, destinadoa la construcción de un poblado autosustentable.RecomendacionesEsta Contraloría General de la República recomiendalo siguiente:• Al presidente de CORPOCENTRO:– Establecer un Sistema de Control Interno delSistema Presupuestario que permita aprobar eincorporar en el presupuesto de ingresos y gastos,los incrementos presupuestarios que surjande una nueva fuente de financiamiento, previo alestudio y la evaluación de las competencias parasu aprobación.– Implantar los mecanismos necesarios a los fines deestablecer procedimientos destinados a la revisiónde los documentos soportes al pago, específicamen-te, en cuanto a la adquisición de bienes muebles,haciendo énfasis en los seriales y especificacionestécnicas, tendente a facilitar su identificación y porende su ubicación, a fin de que se genere informaciónoportuna y confiable en el momento que serequiera.– Establecer un sistema de control interno que velepor la incorporación en el expediente de Fideicomisodel Proyecto, de los documentos técnicos quefaciliten la toma de decisiones en cuanto a medidaspreventivas y correctivas, dándole viabilidad a laejecución del proyecto.• Al área de Fideicomiso emprender las acciones correspondientespara que antes de proceder a la entrega deadelantos societarios, vele por la legalidad del gasto,verificando mediante mecanismos de control interno,el cumplimiento de los requisitos mínimos establecidosen la normativa que regula la materia.CORPORACIÓN PARA LA RECUPERACIÓN Y DESARROLLODEL ESTADO VARGAS (CORPOVARGAS)EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA, FÍSICA Y FINANCIERADE RECURSOS ASIGNADOSA raíz de la necesidad de impulsar la recuperación yreconstrucción del estado Vargas, como consecuencia delgrado de afectación del estado por las fuertes precipitacionesocurridas durante el mes de diciembre de 1999, elEjecutivo Nacional crea, en el año 2000, 2 instituciones: laAutoridad Única de Área para el estado Vargas (AUAEV)y la Corporación para la Recuperación y Desarrollo delEstado Vargas (CORPOVARGAS).La Corporación para la Recuperación y Desarrollo delEstado Vargas (CORPOVARGAS) es un ente descentralizadofuncionalmente con forma de derecho público, sin finesempresariales, creado bajo la figura de instituto autónomo,con personalidad jurídica propia, dotado de patrimoniopropio e independiente del Tesoro Nacional y sujeto alcontrol de este máximo Órgano Contralor, de conformidadcon lo previsto en el artículo 9, numeral 6 de la LeyOrgánica de la Contraloría General de la República y delSistema Nacional de Control Fiscal (LOCGRSNCF), GacetaOficial N° 37.347 del 17-12-2001, ello sin perjuicio del207