02-Descentralizada - 2007.indd - Contraloría General de la República

ActuacionesAnexo al Informe de Gestión 2007(INPARQUES), destinadas al mantenimiento de los parquesde recreación, durante el año 2006, se constató que elInstituto no estableció mecanismos efectivos de controlinterno y de planificación, a los fines de preservar enbuenas condiciones las diferentes áreas de los parques,por cuanto: el Plan Operativo Anual correspondiente alProyecto Manejo del Sistema Nacional de Parques, no fuevinculado con las actividades de mantenimiento de los parquesde recreación, así como, los recursos presupuestariosasignados con los objetivos y las metas establecidas, porconsiguiente no contenía una formulación de metas quepermitiera la supervisión de las mismas.Por otra parte, INPARQUES no suministró los documentosque evidencien las acciones adelantadas a los efectos deldebido control de las cantidades y frecuencias de los trabajosrealizados por las Cooperativas. Observándose en losAnálisis de Precios Unitarios y de los costos conceptos queno se corresponden con la naturaleza del servicio, igualmentese determinaron diferencias de precios, al comparar,el monto de algunos renglones reflejados en los análisis deprecios unitarios de las partidas. En cuanto a los pagos efectuadospor servicios de mantenimiento, fueron imputadoscomo gastos por concepto de las Acciones Centralizadasde INPARQUES. Situaciones que evidencian debilidades enel proceso de control y supervisión de las actividades demantenimiento de los parques.RecomendacionesSe exhorta a la máxima autoridad jerárquica y al Presidentede INPARQUES, a lo siguiente:• Instar a la Dirección Sectorial de Planificación yPresupuesto a establecer mecanismos efectivos decontrol interno, que garanticen la revisión, supervisión,control y seguimiento de los objetivos, metas yactividades contenidos en el Plan Operativo Anualdel Instituto.• Velar porque la Dirección General Sectorial de Parquesde Recreación implemente mecanismos de controlinterno destinados a verificar aspectos técnicos,tales como, la frecuencia de las actividades ejecutadasy la calidad del servicio que prestan las cooperativas,la cual debe estar acompañada de documentos quepermitan verificar su cumplimiento, debidamenteidentificado con el contrato de servicio.• Tomar las medidas pertinentes a los fines de quela Dirección General Sectorial de Parques de Recreaciónsupervise, controle y verifique la documentacióntécnica presentada por las cooperativas,tales como: presupuesto inicial, análisis de preciosunitarios, informes técnicos, de acuerdo a los parámetrosestablecidos en la normativa que regula lamateria; y de los cálculos de las partidas ejecutadaspor estas.• Velar por que la Dirección Sectorial de Planificacióny Presupuesto establezca los mecanismos de controlinterno necesarios a los fines de vincular los recursospresupuestarios con los objetivos y metas previstosen el Plan Operativo Anual.• Instar a la Dirección Sectorial de Planificación y Presupuestoa establecer los procedimientos necesariospara el registro de las transacciones presupuestaria,manteniendo el registro histórico de los mismos, alos fines de mantener una información oportuna yconfiable.• Instar a la Dirección Sectorial de Planificación yPresupuesto a implementar un efectivo sistema decontrol presupuestario, que permita que los recursospresupuestarios del Instituto, se orienten hacia eldestino para el cual fueron asignados, así como, alregistro y control presupuestario de las etapas delcompromiso del gasto.SOCIEDAD DE CAPITAL DE RIESGO VENEZUELA, C.A.(SCR)CARTERA DE INVERSIONESEs una empresa del Estado venezolano, constituida bajola forma de compañía anónima, e integrada a la estructurageneral del mismo, es decir, forma parte de los entesdescentralizados con fines empresariales, a los que se leaplican una mixtura de disposiciones de Derecho Público yde Derecho Privado, que rigen su creación, órganos y funcionamiento,se encuentra sujeta al control de este MáximoÓrgano Contralor, de conformidad con lo previsto en elartículo 9, numeral 10 de la Ley Orgánica de la ContraloríaGeneral de la República y del Sistema Nacional de Control296