02-Descentralizada - 2007.indd - Contraloría General de la República

ActuacionesAnexo al Informe de Gestión 2007Alcance y objetivo de la actuaciónLa actuación se orientó a la evaluación del proceso deselección del titular de la Unidad de Auditoría Interna delINAMUJER, durante el año 2005. En tal sentido, se planteócomo objetivo específico verificar si el proceso de seleccióndel titular de la Unidad de Auditoría Interna del instituto,se realizó de conformidad con la normativa legal vigentepara esa fecha.Observaciones relevantesLa Superintendencia Nacional de Auditoría Interna(SUNAI) dio conformidad a la configuración de los miembrosdel jurado del INAMUJER. Sin embargo, este OrganismoContralor, observó que la SUNAI notificó al instituto 3días después del período previsto en el artículo 4, numeral2 del Reglamento sobre los Concursos para la Designaciónde los Titulares de las Unidades de Auditoría Interna delos Órganos del Poder Público Nacional y sus Entes Descentralizados,(Gaceta Oficial N° 37.394 del 28-02-2002),vigente para la fecha de convocatoria al concurso, el cualestablecía: “Notificar a la Superintendencia Nacional deAuditoría Interna dentro de los cinco (5) primeros díashábiles, a fin de que esta nombre su representante en elJurado con su respectivo suplente dentro de los diez (10)días siguientes a este último lapso”. Condición que tuvosu origen porque la máxima autoridad del INAMUJER, noefectuó acciones tendentes para que la Superintendencianombrara a sus representantes en el tiempo previsto enla norma supra citada, aunado al atraso de la SUNAI alno dar cumplimiento al lapso establecido en el artículomencionado, lo que ocasionó que la designación de losmiembros del jurado de la SUNAI y los procedimientossubsiguientes no se ajustaran a los períodos que estableceel Reglamento, vigente para la fecha en que se realizó elconcurso en el ente.El Directorio Ejecutivo del INAMUJER juramentó al JuradoCalificador del concurso público para la selección delAuditor Interno de su Unidad de Auditoría Interna (UAI).No obstante, este Organismo Contralor, corroboró queel lapso empleado por la SUNAI para la designación de surepresentante en el Jurado Calificador con su respectivosuplente, no se realizó en el lapso previsto. Situación quese originó por cuanto, el INAMUJER no efectuó accionestendentes para que dicho acto se efectuara en el tiempoprevisto en el último párrafo del artículo 4 del citadoReglamento, relativo a que “Una vez realizada la designación,el Jurado deberá ser juramentado por la máximaautoridad jerárquica del respectivo organismo o entidad,dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la designaciónde todos sus miembros”, lo que ocasionó que lajuramentación de los miembros del Jurado Calificadorcon sus respectivos suplentes, no se realizó en el lapsoprevisto en el mencionado criterio.Los miembros del Jurado Calificador, notificaron a lapresidenta del INAMUJER, sobre la ganadora del concursopúblico y el resultado de los aspirantes jerarquizadosde acuerdo con la puntuación obtenida, aún cuando, elnumeral 6 del artículo 10 del citado Reglamento establecíaentre las atribuciones y deberes del jurado delconcurso presentar dicha relación con su veredicto a lamáxima autoridad jerárquica del organismo o entidad.Tal situación se originó porque el jurado se circunscribióa informar sólo a la presidenta y no al Directorio Ejecutivo,como máxima autoridad del ente, lo que reflejadebilidades en el cumplimiento cabal de sus obligaciones,y limita a dicho directorio emitir opinión sobre losresultados del concurso, toda vez que no fue informadooportunamente.Cabe advertir que en fecha 15-10-2007, el Director (E)de Auditoría Interna del INAMUJER, remitió a este OrganismoContralor copia del Acta de Entrega de la Directorade Auditoría Interna del instituto desde el 01-11-2005al 10-09-2007. Lo que conlleva al inicio de un nuevoconcurso en los términos establecidos en el Reglamentosobre los Concursos Públicos para la Designación de losContralores Distritales y Municipales, y los Titulares delas Unidades de Auditoría Interna de los Órganos delPoder Público Nacional, Estadal, Distrital y Municipaly sus Entes Descentralizados (Gaceta Oficial N° 38.386del 23-02-2006), en razón de que la Auditora Internadesignada según los resultados del concurso objeto deesta actuación presentó su renuncia al cargo en fecha10-09-2007.388