02-Descentralizada - 2007.indd - Contraloría General de la República

ActuacionesAnexo al Informe de Gestión 2007lo previsto en las Normas venezolanas COVENIN-MINDUR1750-87, “Especificaciones Generales para Edificios”,Capítulo H. Impermeabilizaciones, Juntas, Aislamientosy Protecciones, H.4.3 Protección especial contra la corrosión,que comprende todos los trabajos y mano de obrasnecesarios para proteger los elementos metálicos indicadosen los planos o especificaciones de la obra contra el ataquedestructivo por reacción química o electroquímica con sumedio ambiente. Situación que trae como consecuenciaque la urbanización no cuente con protección y seguridad,debido a la ausencia de cerramientos en sus alrededores,por cuanto los mencionados edificios se encuentran sobreun talud cercano al acantilado hacia el mar.Existencia de grietas y problemas de asentamiento delsuelo en la cancha de usos múltiples de la urbanización yausencia de cerca perimetral, debido a la inadecuada compactacióndel terreno y que la misma se encuentra sobre untalud a orillas del mar, el cual no posee obras de proteccióncostera (espigones), además de la falta de mantenimientode las instalaciones deportivas, no obstante las atribucionesy obligaciones del Ingeniero Inspector contempladas en elartículo 45, literales “d” e “i” de las CGCEO. Tal situación,trae como consecuencia el continuo deterioro de los elementosque conforman el urbanismo, con el consecuenteincremento de los costos asociados a las reparaciones posterioresa ser realizadas a la urbanización, en detrimentodel patrimonio del Instituto y de la Nación.Se observó oxidación generalizada en las rejas de lospasillos, escaleras, marcos de puertas y ventanas de losEdificios A, B, C, y D, así como falta de rejas de protecciónen las escaleras y pasillos de la Torre C, piso 2 de laurbanización “Vista al Mar”, originado por la exposiciónde los elementos metálicos (barandas de pasillos y escaleras,marcos de puertas y ventanas) a un medio ambienteagresivo cercano al mar, aunado a la falta de mantenimiento,no obstante lo previsto en las normas venezolanasCOVENIN-MINDUR 1750-87, “Especificaciones Generalespara Edificios”, capítulo H. Impermeabilizaciones, Juntas,Aislamientos y Protecciones, H.4.3 Protección especialcontra la corrosión, que comprende todos los trabajos ymano de obras necesarios para proteger los elementosmetálicos indicados en los planos o especificaciones dela obra contra el ataque destructivo por reacción químicao electroquímica con su medio ambiente. Situación quetrae como consecuencia, el total resquebrajamiento de lasbarandas que se encuentran sin ningún tipo de proteccióny el continuo deterioro de estos elementos por la ausenciadel respectivo mantenimiento.Los edificios A, B, C, y D presentan estado de deterioro,tales como: filtraciones en losa de techo de pasillos einsuficiencia de impermeabilización, originado por la faltade mantenimiento, no obstante las normas venezolanasCOVENIN-MINDUR 3400-98, en su capítulo 3, parágrafo 3.2De los materiales de impermeabilización, epígrafe 3.2.1.Calidad de los materiales, que indica que los materialesasfálticos para impermeabilización deben ser estables yresistentes a las acciones climáticas. Asimismo, los artículos45, literales b, c y d; 74 y 94 de las CGCEO, que prevélo relativo a las atribuciones y obligaciones del ingenieroinspector y a la fiscalización de los trabajos que ejecute laempresa contratista y la buena calidad de las obras concluidaso en proceso de ejecución. Situación que incide en elcontinuo deterioro y debilitamiento de las obras ejecutadaspor cuanto la impermeabilización de estas edificacionesdetermina en gran parte la habitabilidad y durabilidad delas mismas.ConclusionesComo resultado de la evaluación de la situación administrativay técnica de los contratos suscritos por el INAVIpara la construcción de la urbanización: “Vista al Mar”,en Arrecifes, estado Vargas, se evidencian debilidadesvinculadas a la implementación de un sistema de controlinterno adecuado, toda vez que los expedientes suministradospor la Gerencia de Producción, contienen informaciónincompleta sin un orden cronológico al faltar documentosindispensables, tales como: actas de aceptación provisionaly de recepción definitiva, anticipos no amortizadospor la cantidad de Bs. 32.150,18 que inciden en el cierreadministrativo de los contratos y ausencia del permiso dehabitabilidad necesario para el proceso de protocolizaciónde las viviendas. Adicionalmente, las viviendas de la urbanización“Vista al Mar”, en el estado Vargas presentaronfallas de construcción tales como: grietas y humedad en282