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02-Descentralizada - 2007.indd - Contraloría General de la República

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ActuacionesAnexo al Informe <strong>de</strong> Gestión 2007No se evi<strong>de</strong>nció que <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> HIDROLAGO, previonombramiento <strong>de</strong>l auditor interno, hubieren consultadoel registro <strong>de</strong> inhabilitados que lleva <strong>la</strong> Contraloría <strong>General</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong> República. Al respecto, el artículo 105 <strong>de</strong> <strong>la</strong> LOCGR-SNCF en su último párrafo, establece que <strong>la</strong>s máximasautorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los organismos y entida<strong>de</strong>s previstas enlos numerales 1 al 11 <strong>de</strong>l artículo 9 <strong>de</strong> esta Ley, antes <strong>de</strong>proce<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> <strong>de</strong>signación <strong>de</strong> cualquier funcionario público,están obligados a consultar el registro <strong>de</strong> inhabilitados quea tal efecto creará y llevará <strong>la</strong> Contraloría <strong>General</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>República. Toda <strong>de</strong>signación realizada al margen <strong>de</strong> estanorma será nu<strong>la</strong>. La citada observación, obe<strong>de</strong>ce a <strong>la</strong> inexistencia<strong>de</strong> mecanismos <strong>de</strong> control interno que permitieran a<strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> HIDROLAGO verificar y corroborar si losaspirantes al concurso se encontraban en el citado registro,a los efectos <strong>de</strong> evitar que los nombramientos como funcionarioso servidores públicos, se realizara sobre personas en<strong>la</strong>s cuales se haya dictado alguna medida <strong>de</strong> inhabilitaciónpara ejercer <strong>la</strong> función pública.ConclusionesComo resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> evaluación al proceso <strong>de</strong> seleccióny <strong>de</strong>signación <strong>de</strong>l auditor interno <strong>de</strong> <strong>la</strong> C.A., Hidrológica<strong>de</strong>l Lago <strong>de</strong> Maracaibo (HIDROLAGO), realizado en el año2006, se constató que el jurado calificador no dio estrictocumplimiento a los parámetros establecidos en <strong>la</strong> normativalegal vigente, para <strong>la</strong> fecha <strong>de</strong> <strong>la</strong> celebración <strong>de</strong>l mismo,por cuanto: seleccionó para el concurso <strong>de</strong> auditor interno,participantes que no reunían los requisitos mínimos establecidosen cuanto a <strong>la</strong> experiencia <strong>la</strong>boral, no atendiólos parámetros previstos en los puntajes para capacitacióny experiencia <strong>la</strong>boral, así como, los expedientes <strong>de</strong> losparticipantes no reposaban en <strong>la</strong> Gerencia a <strong>la</strong> cual lecorrespondía <strong>la</strong> custodia <strong>de</strong> los mismos, aunado a que,no todos los documentos contenidos en éstos, fueron foliadosen su oportunidad y otros presentaban numeraciónrepetida. Adicionalmente, no se evi<strong>de</strong>nciaron documentosre<strong>la</strong>tivos a <strong>la</strong> consulta <strong>de</strong>l registro <strong>de</strong> inhabilitados quelleva <strong>la</strong> Contraloría <strong>General</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> República previo a <strong>la</strong><strong>de</strong>signación <strong>de</strong>l titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong>l cargo, observándose, inexistencia<strong>de</strong> mecanismos <strong>de</strong> control interno a los fines <strong>de</strong> suverificación. Situaciones que evi<strong>de</strong>ncian <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s en elproceso <strong>de</strong> selección, al incumplir <strong>la</strong>s bases previstas para<strong>la</strong> <strong>de</strong>signación <strong>de</strong>l titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> unidad <strong>de</strong> auditoría interna<strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, lo cual limitó garantizar <strong>la</strong> imparcialidady objetividad en el proceso, vulnerando <strong>la</strong> transparencia<strong>de</strong> los resultados.RecomendacionesEn atención a <strong>la</strong>s observaciones contenidas en el presenteInforme, esta Contraloría <strong>General</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> República le recomiendaa <strong>la</strong> máxima autoridad jerárquica <strong>de</strong> HIDROLAGO,lo siguiente:• Ser vigi<strong>la</strong>nte <strong>de</strong> que el jurado calificador que se<strong>de</strong>signe para llevar a cabo los siguientes procesos<strong>de</strong> selección <strong>de</strong>l titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> unidad <strong>de</strong> auditoríainterna, observe <strong>la</strong>s disposiciones previstas en <strong>la</strong>normativa que regu<strong>la</strong> dicho proceso, haciendo énfasisen el aspecto re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong><strong>la</strong>s cre<strong>de</strong>nciales y condiciones <strong>de</strong> cada participante,verificando que cump<strong>la</strong>n con los requisitos mínimosexigidos para concursar, con <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> garantizar<strong>la</strong> objetividad <strong>de</strong>l proceso, <strong>la</strong> vali<strong>de</strong>z y confiabilidad<strong>de</strong> los resultados, en estricto cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>satribuciones y <strong>de</strong>beres previstos en <strong>la</strong> normativa queregu<strong>la</strong> <strong>la</strong> materia.• Establecer mecanismos <strong>de</strong> control interno necesarios,que garanticen el análisis exhaustivo, <strong>de</strong> <strong>la</strong> documentaciónentregada por los aspirantes y <strong>la</strong> asignación<strong>de</strong> los puntajes obtenidos, <strong>de</strong> acuerdo a lo previstopara <strong>la</strong> capacitación y experiencia <strong>la</strong>boral, que a talefecto contiene <strong>la</strong>s bases <strong>la</strong> <strong>de</strong>signación <strong>de</strong>l auditorinterno.• Implementar los mecanismos <strong>de</strong> control internopertinentes, con el fin <strong>de</strong> asegurar que todos losdocumentos recibidos sean foliados, <strong>de</strong> manera talque garantice <strong>la</strong> transparencia en el proceso, antes<strong>de</strong> proce<strong>de</strong>r al resguardo y archivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> informaciónemitida con ocasión <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> selección, en <strong>la</strong>gerencia <strong>de</strong> recursos humanos.• Establecer los mecanismos necesarios a los fines <strong>de</strong>incorporar al proceso <strong>de</strong> selección, <strong>la</strong> consulta <strong>de</strong>lregistro <strong>de</strong> inhabilitados, que a tal efecto lleva <strong>la</strong>Contraloría <strong>General</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> República.272

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