02-Descentralizada - 2007.indd - Contraloría General de la República

Administración Nacional DescentralizadaSector del Desarrollo Socialdebilidades de control interno administrativo, queincidieron en el manejo adecuado de los recursos yen el desarrollo físico del proyecto, toda vez que laFundación Popular Pro-Algas, realizó operaciones administrativas,contables y financieras con los recursosfinancieros que le fueron asignados por el FONVIS, almargen de las disposiciones legales establecidas enel referido convenio, asimismo no contaron con ladocumentación justificativa suficiente que permitieraverificar la legalidad y sinceridad de las operacionesrealizadas por la referida fundación. Por otra parte,tanto el FONVIS como la fundación citada no cumplieroncon las labores de control y seguimiento ala ejecución financiera y física del proyecto, lo queoriginó que los objetivos del proyecto respondieran aintereses particulares y no a la comunidad que debíaser beneficiada.RecomendacionesSe insta a la máxima autoridad del Ministerio Populardel Poder para la Participación y Protección Social, a:• Emprender las acciones necesarias para que losorganismos que estén bajo la tutela de ese Ministerio,y cuyo objetivo sea el de otorgar recursospara financiar proyectos sociales, cuenten con eldocumento contractual debidamente suscrito por lamáxima autoridad del organismo referido, donde seestablezcan las condiciones a las cuales las partesse obligan a cumplir.• Establecer los mecanismos de controles internosdirigidos garantizar que los organismos bajo sututela, realicen de manera planificada, eficiente yoportuna, el respectivo seguimiento y control delos recursos financieros y de la ejecución física delas actividades previstas en los proyectos sociales,que permita cumplir con los objetivos planteadosen los proyectos citados en el tiempo previsto yasí minimizar los desvíos en la ejecución de losmismos.• Tomar las medidas pertinentes dirigidas a que losorganismos que estén bajo la tutela del Ministerio,adopten adecuados controles internos, que permitangarantizar que los proyectos sociales encomendadoscuenten con un expediente, el cual deberá contenertoda la documentación que forme parte de losconvenios suscritos, así como de la informaciónque respalde las operaciones vinculadas con dichosproyectos.FUNDACIÓN GRAN MARISCAL DE AYACUCHO(FUNDAYACUCHO)DESIGNACIÓN DEL TITULAR DEL ÓRGANO DE CONTROL INTERNOLa Fundación Gran Mariscal de Ayacucho (FUNDA-YACUCHO) es un ente de carácter funcional del EstadoVenezolano, integrada a la estructura general del Estado,es decir, forma parte de los entes descentralizados funcionalmentesin fines empresariales, lo que la hace partícipede un sistema mixto de derecho. Así mismo, se rige pornormas de Derecho privado en cuanto a su creación yestá sometida a normas de Derecho Público, por tantosujeta al control de este máximo Órgano Contralor, deconformidad con lo previsto en el artículo 9, numeral11 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de laRepública y del Sistema Nacional de Control Fiscal, ellosin perjuicio del control que le corresponde ejercer a suórgano de control fiscal interno.FUNDAYACUCHO fue creada mediante Decreto No. 1.000del 01-07-75 (Gaceta Oficial N° 30.738 de fecha 09-07-75),reformado parcialmente según Decreto No. 1.332 de fecha16-12-75 (Gaceta Oficial N° 30.873 de fecha 16-12-75) y suEstatuto fue registrado el 04-10-85, ante la Oficina Subalternadel Primer Circuito del Registro del DepartamentoLibertador del Distrito Federal, bajo el Nº 21, Protocolo 1º,Tomo 3, tiene como domicilio la ciudad de Caracas y estaadscrita al Ministerio del Poder Popular para la EducaciónSuperior. Su objetivo principal es contribuir a la capacitaciónde recursos humanos en las áreas técnicas y científicas,que definan como prioritarias los planes de desarrolloeconómico de la Nación; y el financiamiento, dirección yevaluación del proceso de formación de los recursos humanosque sean requeridos para la ejecución de proyectosde inversión contenidos en el Plan de la Nación.La estructura organizativa de FUNDAYACUCHO estáconstituida por el Consejo Superior, la Junta Directiva y335