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02-Descentralizada - 2007.indd - Contraloría General de la República

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Administración Nacional <strong>Descentralizada</strong>Sector ServiciosEn cuanto al POA para el ejercicio fiscal 2005 <strong>de</strong>l Órgano<strong>de</strong> Control Interno <strong>de</strong>l banco, e<strong>la</strong>borado sin aten<strong>de</strong>ra estudios y diagnósticos actualizados, asimismo, no se<strong>de</strong>terminó el costo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s auditorías ejecutadas.Por otra parte, <strong>la</strong> estructura organizativa <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad<strong>de</strong> Auditoría Interna <strong>de</strong>l BIV, no esta acor<strong>de</strong> con los fundamentoslegales y sublegales previstos en <strong>la</strong> LOCGRSNCF,LOAFSP, el ROCIAPN y <strong>de</strong>más normas e instruccionesemanadas <strong>de</strong> este Órgano Superior <strong>de</strong> Control.RecomendacionesSe insta al presi<strong>de</strong>nte y <strong>de</strong>más miembros que integran<strong>la</strong> Junta Directiva <strong>de</strong>l BIV a:• Ser vigi<strong>la</strong>nte <strong>de</strong> que el jurado calificador que se <strong>de</strong>signepara llevar a cabo los sub-siguientes procesos<strong>de</strong> selección <strong>de</strong>l Titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> AuditoríaInterna, evalúe <strong>la</strong>s cre<strong>de</strong>nciales y condiciones <strong>de</strong>cada participante, verificando que cump<strong>la</strong>n con losrequisitos mínimos para concursar, y en caso contrario,<strong>de</strong>scartar aquellos que no los reúnan, con <strong>la</strong>finalidad <strong>de</strong> garantizar <strong>la</strong> objetividad <strong>de</strong>l proceso, <strong>la</strong>vali<strong>de</strong>z y confiabilidad <strong>de</strong> los resultados, en estrictocumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s atribuciones y <strong>de</strong>beres previstosen <strong>la</strong> normativa que regu<strong>la</strong> <strong>la</strong> materia.• Implementar los mecanismos <strong>de</strong> control internopertinentes, con el fin <strong>de</strong> resguardar y archivar <strong>la</strong>información emitida con ocasión <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong>selección <strong>de</strong>l Titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> AuditoríaInterna.• Realizar <strong>la</strong>s gestiones pertinentes ante este OrganismoContralor, a fin <strong>de</strong> solicitar <strong>la</strong> autorización parano crear y en consecuencia no convocar al l<strong>la</strong>mado aconcurso para <strong>la</strong> selección y <strong>de</strong>signación <strong>de</strong>l Titu<strong>la</strong>r<strong>de</strong>l Órgano <strong>de</strong> Control Interno <strong>de</strong> sus empresas filialesFIVCA e INBIVEN.• Impartir <strong>la</strong>s instrucciones necesarias para que <strong>la</strong>sinstancias responsables diseñen una Estructura Organizativapara <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Auditoría Interna, <strong>la</strong>cual <strong>de</strong>berá ser acor<strong>de</strong> con <strong>la</strong> naturaleza, estructuray funciones <strong>de</strong>l BIV; tomando a<strong>de</strong>más en consi<strong>de</strong>ración,<strong>la</strong>s competencias y funciones que le son asignadas,<strong>de</strong> conformidad con <strong>la</strong>s disposiciones legalesy sublegales que rigen <strong>la</strong> materia, en tal sentido,<strong>de</strong>berá estar adscrita al máximo nivel jerárquico <strong>de</strong>ese banco y tener un rango <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> estructuraorganizativa mayor o igual a <strong>la</strong>s <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias bajosu control.• Instar a <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Auditoría Interna para queformule sus p<strong>la</strong>nes operativos anuales, atendiendoa estudios y diagnósticos actualizados, tomando enconsi<strong>de</strong>ración su ámbito <strong>de</strong> control y los recursoshumanos, materiales y financieros, con que dispone,lo cual coadyuvará a una gestión <strong>de</strong> control eficaz yeficiente.COMPAÑÍA ANÓNIMA METRO DE CARACAS (CAMETRO)ASIGNACIONES OTORGADAS A LA CAJA DE AHORROSLa Compañía Anónima Metro <strong>de</strong> Caracas (CAMETRO) esuna empresa <strong>de</strong>l Estado venezo<strong>la</strong>no, integrada a <strong>la</strong> estructurageneral <strong>de</strong>l Estado, es <strong>de</strong>cir, forma parte <strong>de</strong> los entes<strong>de</strong>scentralizados funcionalmente, lo que <strong>la</strong> hace partícipe<strong>de</strong> un sistema mixto <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho. Así, se rige por normas<strong>de</strong> Derecho Privado en cuanto a su creación, organizacióny funcionamiento, y está sometida a normas <strong>de</strong> DerechoPúblico, y por tanto, sujeta al control <strong>de</strong> este máximoÓrgano Contralor, <strong>de</strong> conformidad con lo previsto en e<strong>la</strong>rtículo 9, numeral 10 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Orgánica <strong>de</strong> <strong>la</strong> Contraloría<strong>General</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> República y <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> Control(LOCGRSNCF), Gaceta Oficial N° 37.347 <strong>de</strong> fecha 17-12-2001, ello sin perjuicio <strong>de</strong>l control que le correspon<strong>de</strong>ejercer a su órgano <strong>de</strong> control fiscal interno. Es importanteseña<strong>la</strong>r que, CAMETRO es un ente <strong>de</strong>scentralizado con finesempresariales, en virtud <strong>de</strong> lo dispuesto en el artículo7 numeral 2 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Orgánica <strong>de</strong> <strong>la</strong> AdministraciónFinanciera <strong>de</strong>l Sector Público (LOAFSP), Gaceta oficialN° 38.198 <strong>de</strong> fecha 31-05-2005.CAMETRO fue constituida el 08-08-77, bajo <strong>la</strong> forma <strong>de</strong>Derecho Privado, según inscripción en el Registro MercantilPrimero <strong>de</strong> <strong>la</strong> Circunscripción Judicial <strong>de</strong>l DistritoFe<strong>de</strong>ral y Estado Miranda, bajo el número 18, Tomo 110-A<strong>de</strong> esa misma fecha. Su régimen jurídico está basado ensu documento constitutivo, el cual ha sido e<strong>la</strong>borado conamplitud suficiente para que abarque <strong>la</strong>s funciones <strong>de</strong>estatutos sociales; en <strong>la</strong>s disposiciones contenidas en el175

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