Investir dans la diversité culturelle et le dialogue interculturel ...

164 Partie ii . LeS VecteurS cLÉS de La diVerSitÉ cuLtureLLe
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de prendre en compte la diversité lors de l’attribution
de licences audiovisuelles. il est tout aussi important
d’assurer non seulement une attribution équitable de
licences entre les différents types de diffuseurs, mais
également l’attribution, dans un premier temps, d’un
nombre suffisant de fréquences en priorité aux diffuseurs
audiovisuels.’
Ressources techniques disponibles et leur utilisation par
les médias. ‘Pour répondre aux besoins des groupes
marginalisés en matière d’information, il peut être
nécessaire de recourir à différents types de soutien
infrastructurel et technique existant dans un pays donné.
il pourra s’agir de moyens de technologie numérique,
d’équipement de production, de moyens technologiques
de diffusion par satellite, ou d’imprimeries indépendantes,
afin d’assurer dans de bonnes conditions la collecte, la
production et la diffusion des informations. il pourra
s’agir encore d’interventions techniques de moindre
importance, comme par exemple pour fournir à des
médias communautaires les moyens nécessaires pour la
production et la distribution de cassettes.’
Bien entendu, toute la difficulté consiste à promouvoir
un environnement médiatique caractérisé par la liberté
d’expression, le pluralisme et la diversité, grâce, d’une
part, à une définition très étroitement encadrée des
lois susceptibles d’apporter des restrictions à la liberté
des médias – limitées à ce qui est nécessaire dans une
démocratie – et grâce, d’autre part, à des dispositions
légales qui garantissent un cadre économique dans lequel
tous les acteurs sont en situation d’égalité. cela implique
toute une série de dispositions pour les médias publics et
communautaires ainsi que pour les médias privés.
Parmi les instruments élaborés par les partenaires de
l’uneSco, le Guide de la diversité culturelle – Pour les
émissions d’information sur les télévisions de service public de
l’union européenne de radio-télévision (uer, 2007) insiste
également sur la nécessité de promouvoir la diversité
culturelle afin ‘de servir l’ensemble des populations
nationales et de refléter fidèlement le caractère culturel,
racial et linguistique divers de nos sociétés, tant dans nos
productions que dans nos effectifs’, et ceci d’autant plus
que ‘l’expérience montre que les émissions renforcent trop
souvent les préjugés et reproduisent les malentendus sur
les minorités’ 1 .
Le Guide de l’uer propose des modèles de programmes
d’actualité à l’intention des journalistes de l’audiovisuel,
instructeurs et étudiants en journalisme, producteurs,
concepteurs de programme et gestionnaires des
ressources humaines, mais aussi des formateurs et des
responsables des organismes de radiotélédiffusion.
La Partie i pose une série de questions concernant la
représentation des minorités, avec quelques extraits de
bulletins d’actualités à l’appui, l’objectif étant d’attirer
l’attention sur des aspects trop souvent négligés, à savoir :
■ La nécessité d’une représentation équilibrée. Les actualités
‘se concentrent souvent sur les aspects négatifs des
migrations et des minorités’, sans tenir compte des
aspects positifs. en outre, les minorités sont ‘trop souvent
traitées comme des problèmes, plutôt que comme des
êtres humains, et même lorsque c’est le cas, elles ne sont
jamais présentées comme des consommateurs, des
employeurs, des salariés, des parents, des étudiants ou
des téléspectateurs’. il est donc nécessaire de prendre
conscience de la manière dont sont décodés et assimilés
les stéréotypes ‘ce qui, lorsque cela est répété dans le cadre
des nouvelles, peut facilement se transformer en réalité’.
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La nécessité de vérifier les faits. Étant donné que ‘les
reporters sont influencés par leurs propres présupposés
et préjugés culturels et souvent n’en ont pas conscience
(…) un sujet d’actualité doit fournir – outre une
information centrale – un minimum d’informations
contextuelles et celles-ci aussi doivent être mûrement
pesées et vérifiées. Les opinions doivent être corroborées
par les faits. il convient aussi de s’interroger sur
l’opportunité de mentionner l’appartenance ethnique ou
religieuse des personnes impliquées dans des crimes ou
des accidents’.
‘ Qui montrons-nous’, exactement ? La diversité ‘ne se
mesure pas au nombre de personnes appartenant à
des groupes ethniques différents montrées à l’écran.
L’important, c’est la manière dont elles sont dépeintes,
1. initiative conjointe de l’uneSco et de l’uer, le prix Médias ‘Boundless/Sans
frontières’ vise à mettre en valeur la diversité culturelle et le journalisme sans
frontières.