Investir dans la diversité culturelle et le dialogue interculturel ...

La diversité culturelle : une dimension clé du développement durable . 203
7.1 L’approche culturelle du développement
Une opinion largement répandue dans le monde
industrialisé postule l’existence d’une relation de cause
à effet entre la ‘culture’ et le ‘sous-développement’ :
les êtres humains seraient ou demeureraient pauvres
parce que leurs croyances ou leurs attitudes culturelles
empêcheraient leur développement. Il a été affirmé,
par exemple, que certains pays d’Amérique latine et des
Caraïbes restent sous-développés faute de cohésion
sociale, de sens de la justice sociale et d’une volonté
suffisante, chez leurs membres, de se réaliser (Harrison,
1985 ; Harrison et Huntington, 2000). Pour le Président
de l’Instance permanente des Nations Unies sur les
questions autochtones (UNPFII), la notion de sousdéveloppement
est le produit du colonialisme européen
et de ses séquelles, ainsi que des initiatives prises par le
Nord pour aider les pays pauvres du Sud qui, même si
elles étaient bien intentionnées, se sont parfois perdues
en chemin. L’appel lancé en 1949 par le Président des
États-Unis de l’époque, Harry S. Truman, pour que les
pays occidentaux mettent leurs progrès scientifiques,
technologiques et industriels au service de ‘la croissance
et de l’amélioration des régions sous-développées’ (cité
dans Tauli-Corpuz, 2008) aurait joué un grand rôle à cet
égard. L’effet du discours de Truman a été résumé ainsi :
développement dans un cadre culturel plus large. Après
la Conférence intergouvernementale sur les politiques
culturelles en Afrique, qui a eu lieu à Accra en 1975 et
où la culture a été considérée comme une condition
indispensable d’un développement endogène, compatible
et équilibré (Obuljen, 2002), le thème a été repris à
la Conférence mondiale sur les politiques culturelles
(Mondiacult) tenue à Mexico en 1982 (UNESCO, 2000), qui a
abouti à l’organisation par les Nations Unies de la Décennie
mondiale du développement culturel (1988-1997) et aux
travaux de la Conférence intergouvernementale sur les
politiques culturelles pour le développement (Stockholm,
1988). En 1996, la Commission mondiale de la culture et
du développement publiait, sous le titre Notre diversité
créatrice, un rapport qui a fait date : il expliquait que la
culture devait être placée au centre de la réflexion relative
au développement parce qu’elle est précisément le moyen
par lequel les êtres humains expriment leur aptitude
à se réaliser et qu’elle fait donc partie intégrante du
développement. Dans le même esprit, le Rapport mondial
sur le développement humain 2004 du PNUD, La Liberté
culturelle dans un monde diversifié, soulignait l’importance
de la culture et du multiculturalisme dans les stratégies de
développement humain.
Une enfant est vaccinée contre
la polio en Afghanistan
Ce jour-là, deux milliards d’individus sont devenus
sous-développés. À partir de ce moment, ils ont cessé
d’être ce qu’ils étaient, dans toute leur diversité, pour
se métamorphoser en l’image inversée de la réalité
d’autres êtres humains – image qui les déprécie et les
relègue en queue de peloton, qui donne de leur identité
une définition homogénéisante et réductrice, faisant
d’eux une minorité alors qu’ils sont en réalité une
majorité hétérogène et diverse (Gustavo Esteva, 1991).
La culture en est venue ainsi à être envisagée, dans la
réflexion relative au développement, comme un obstacle
à la croissance. La préconisation, dans les années 1990, de
l’économie de marché et de la libéralisation des échanges
s’enracinait dans l’idée que les politiques qui avaient
permis aux pays occidentaux d’assurer leur croissance
économique auraient les mêmes effets ailleurs, quel que
soit le contexte culturel.
Ces dernières décennies, diverses initiatives et conférences
internationales se sont attachées à placer le processus de
Ces dates clés marquent l’émergence d’une conception
plus large et plus nuancée du développement, qui admet
que, si l’existence de systèmes de valeurs différents peut
expliquer des attitudes et des pratiques différentes en
matière d’activité économique, la réussite économique
n’exige pas nécessairement une conversion culturelle aux
normes de type occidental, fondées sur l’individualisme et
la concurrence (Weber, 2002). Au Japon, par exemple, le
code de l’honneur des samouraïs et l’institution éducative
du Kaïtokudo peuvent être considérés comme jouant
un rôle dans une économie fondée sur la responsabilité
collective, la loyauté à l’égard de l’entreprise, la confiance
entre les personnes et les contrats implicites (Sen,
2001). Dans certains pays, comme la République de
Corée, les pratiques du monde des affaires s’appuient
sur une forte tradition confucéenne. D’autres traditions
culturelles, caractérisées par une conception sociale
bien plus que mercantile du commerce, remettent
implicitement en cause l’association du développement
avec la maximisation du profit et l’accumulation de biens
matériels (voir Chapitre 6).
Chapitre 7
La diversité culturelle :
une dimension clé du
développement durable