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Investir dans la diversité culturelle et le dialogue interculturel ...

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240 Partie III . La diversité <strong>culturel<strong>le</strong></strong> : une source de stratégies renouvelées<br />

Insister sur <strong>le</strong>s<br />

dimensions <strong>culturel<strong>le</strong></strong>s<br />

de tous <strong>le</strong>s droits<br />

de l’homme,<br />

c’est favoriser<br />

l’appropriation de<br />

ces droits par tous<br />

<strong>le</strong>s êtres humains,<br />

<strong>dans</strong> toute <strong>le</strong>ur<br />

diversité<br />

Immigrants africains faisant<br />

<strong>la</strong> queue <strong>dans</strong> <strong>le</strong> port de Lampedusa<br />

avant <strong>le</strong>ur transfert pour <strong>la</strong> Sici<strong>le</strong>,<br />

Italie<br />

ci-après <strong>le</strong>s progrès significatifs réalisés <strong>dans</strong> <strong>le</strong> domaine<br />

des droits civils <strong>et</strong> politiques <strong>et</strong> <strong>dans</strong> celui des droits<br />

économiques <strong>et</strong> sociaux :<br />

■■<br />

Les droits civils <strong>et</strong> politiques sont essentiels,<br />

notamment, pour <strong>la</strong> liberté de pensée, de religion <strong>et</strong><br />

d’association, ainsi que pour <strong>la</strong> participation de chacun<br />

aux décisions dont dépend <strong>le</strong> développement de <strong>la</strong><br />

communauté à <strong>la</strong>quel<strong>le</strong> il appartient. Si ces droits, qui<br />

ont à l’évidence une composante <strong>culturel<strong>le</strong></strong>, ne sont<br />

pas garantis, il ne peut pas y avoir de liberté politique.<br />

De plus, <strong>le</strong> droit de vote dépend du droit à l’éducation,<br />

qui conditionne <strong>la</strong> compréhension des formu<strong>le</strong>s<br />

inscrites sur <strong>le</strong>s bull<strong>et</strong>ins de vote <strong>et</strong> employées <strong>dans</strong><br />

<strong>le</strong>s débats politiques. Il est essentiel d’élucider <strong>le</strong>s<br />

conditions <strong>culturel<strong>le</strong></strong>s nécessaires à l’exercice de ces<br />

droits <strong>et</strong> <strong>le</strong>s conséquences à en tirer <strong>dans</strong> différents<br />

contextes culturels. Ce<strong>la</strong> vaut éga<strong>le</strong>ment pour <strong>le</strong><br />

droit à <strong>la</strong> justice (voir Cour européenne des droits de<br />

l’homme [CEDH], affaire Airey c. Ir<strong>la</strong>nde du 9 octobre<br />

1979), <strong>le</strong> droit à l’information (voir CEDH, affaire<br />

Conka c. Belgique du 5 février 2002), <strong>et</strong> <strong>le</strong> droit à <strong>la</strong><br />

correspondance (voir CEDH, affaire Chishti c. Portugal<br />

du 2 octobre 2003). La dimension <strong>culturel<strong>le</strong></strong> des droits<br />

civils <strong>et</strong> politiques est éga<strong>le</strong>ment reconnue <strong>dans</strong><br />

■■<br />

d’autres libertés, comme <strong>le</strong>s libertés d’expression,<br />

d’information <strong>et</strong> de communication, consacrées par<br />

l’artic<strong>le</strong> 19 du Pacte international re<strong>la</strong>tif aux droits civils<br />

<strong>et</strong> politiques, de 1966. Les droits linguistiques sont<br />

particulièrement importants à c<strong>et</strong> égard, puisqu’ils<br />

ouvrent l’accès à des capacités essentiel<strong>le</strong>s pour <strong>la</strong><br />

jouissance de tous <strong>le</strong>s autres droits. C’est ce qu’indique<br />

très c<strong>la</strong>irement <strong>le</strong> Pacte lorsqu’il affirme que toute<br />

personne accusée d’une infraction péna<strong>le</strong> doit être<br />

informée ‘<strong>dans</strong> une <strong>la</strong>ngue qu’el<strong>le</strong> comprend (...) de <strong>la</strong><br />

nature <strong>et</strong> des motifs de l’accusation portée contre el<strong>le</strong>’<br />

(ONU, 1966a : art. 14.3.a) <strong>et</strong> doit pouvoir ‘se faire assister<br />

gratuitement d’un interprète si el<strong>le</strong> ne comprend<br />

pas ou ne par<strong>le</strong> pas <strong>la</strong> <strong>la</strong>ngue employée à l’audience’<br />

(art. 14.3.f ).<br />

En ce qui concerne <strong>le</strong>s droits économiques <strong>et</strong> sociaux,<br />

l’artic<strong>le</strong> 12 du Pacte international re<strong>la</strong>tif aux droits<br />

économiques, sociaux <strong>et</strong> culturels, de 1966 (ONU, 1966b),<br />

souligne <strong>le</strong> droit pour <strong>la</strong> personne de jouir du meil<strong>le</strong>ur<br />

état possib<strong>le</strong> de santé physique <strong>et</strong> menta<strong>le</strong> qu’el<strong>le</strong><br />

soit capab<strong>le</strong> d’atteindre, ce qui comporte éga<strong>le</strong>ment<br />

une dimension <strong>culturel<strong>le</strong></strong>. Ce point a été précisé par <strong>le</strong><br />

Comité des droits économiques, sociaux <strong>et</strong> culturels,<br />

de l’ONU (CESCR), qui a affirmé que ce droit suppose à<br />

<strong>la</strong> fois des libertés <strong>et</strong> des prestations, <strong>et</strong> que <strong>le</strong>s services<br />

de santé (destinés, en l’espèce, aux popu<strong>la</strong>tions<br />

autochtones) devraient être <strong>culturel<strong>le</strong></strong>ment adéquats,<br />

<strong>et</strong> tenir compte des méthodes de prévention, des<br />

traitements <strong>et</strong> des remèdes traditionnels (CESCR, 2000).<br />

Le Comité a éga<strong>le</strong>ment engagé <strong>le</strong>s États à dégager des<br />

ressources pour que <strong>le</strong>s peup<strong>le</strong>s autochtones puissent<br />

concevoir, administrer <strong>et</strong> diriger ces services, <strong>et</strong> à<br />

assurer <strong>la</strong> protection des p<strong>la</strong>ntes médicina<strong>le</strong>s, animaux<br />

<strong>et</strong> minéraux absolument nécessaires à <strong>la</strong> p<strong>le</strong>ine<br />

jouissance de ce droit. Autre exemp<strong>le</strong> : <strong>le</strong> droit à une<br />

eau propre à <strong>la</strong> consommation, ce qui suppose non<br />

seu<strong>le</strong>ment une certaine qualité de l’eau, mais aussi des<br />

services <strong>et</strong> des instal<strong>la</strong>tions ‘<strong>culturel<strong>le</strong></strong>ment adaptés’.<br />

Insister sur <strong>le</strong>s dimensions <strong>culturel<strong>le</strong></strong>s de tous <strong>le</strong>s droits<br />

de l’homme, ce n’est en aucun cas m<strong>et</strong>tre en cause <strong>le</strong>ur<br />

universalité ; c’est au contraire favoriser l’appropriation<br />

de ces droits par tous <strong>le</strong>s êtres humains, <strong>dans</strong> toute<br />

<strong>le</strong>ur diversité. Ce qu’il faut, comme l’a souligné <strong>le</strong><br />

Groupe de Fribourg <strong>dans</strong> <strong>la</strong> Déc<strong>la</strong>ration de Fribourg sur<br />

<strong>le</strong>s droits culturels (2007), c’est prendre en compte ‘<strong>la</strong><br />

dimension <strong>culturel<strong>le</strong></strong> de tous <strong>le</strong>s droits de l’homme afin

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