Investir dans la diversité culturelle et le dialogue interculturel ...

278 . Investir dans la diversité culturelle et le dialogue interculturel
Introduction à l’Annexe statistique
Vieux-Croyants de l’espace
culturel des Semeiskie, à l’est du lac
Baïkal, Fédération de Russie
La présente Annexe statistique se compose de deux
parties. La première est consacrée à un exposé et
une explication des difficultés et des problèmes
méthodologiques que suscite la mesure des domaines
de la culture et des activités culturelles : elle souligne la
couverture limitée et la rareté des données culturelles
disponibles dans le monde entier, surtout pour ce qui est
de la participation culturelle et des aspects touchant le
patrimoine et les questions autochtones. C’est également
dans cette partie qu’est présenté le Cadre de l’UNESCO
pour les statistiques culturelles (CSC), qui a été récemment
révisé (2009) pour en mettre à jour la version de 1986, et
constitue un outil méthodologique pouvant aider des
pays de capacités diverses à organiser leurs statistiques
culturelles. La dernière section de cette partie expose
certaines techniques permettant d’aborder la mesure de
la diversité culturelle et de la diversité des expressions
culturelles, sur la base des conclusions de la première
réunion d’experts organisée par l’UNESCO sur la diversité
des expressions culturelles (2007), dont l’objectif était de
démêler les complexités et les points sensibles propres à
ces sujets.
La seconde partie présente 19 tableaux statistiques
consacrés aux domaines décrits dans le CSC, avec des
données actuelles sur des sujets très divers, concernant
plus de 200 pays et territoires. Les données ont été
collectées à partir de différentes sources, mais il n’a pas
été réalisé d’enquêtes spéciales pour le présent rapport.
Les données de l’Institut de statistique de l’UNESCO
(ISU) relatives à la culture, la communication, l’éducation
et la science proviennent des résultats des enquêtes
habituelles de l’Institut. Pour compléter cet ensemble
de données, l’Institut a utilisé dans toute la mesure du
possible des données d’institutions internationales
ou régionales telles que des institutions des Nations
Unies ou la Banque mondiale : pour l’accès aux
télécommunications, les données proviennent de l’Union
internationale des télécommunications (UIT), pour les
flux de tourisme, de l’Organisation mondiale du tourisme
(OMT), pour le commerce, de la Division de statistique
de l’ONU ; les données démographiques proviennent
du Département des affaires économiques et sociales
(DAES) de l’ONU, les données environnementales du
Programme des Nations Unies pour l’environnement
(PNUE), de l’Union internationale pour la conservation de
la nature (UICN) et de l’Organisation des Nations Unies
pour l’alimentation et l’agriculture (FAO). D’autres données
proviennent de l’Organisation de coopération et de
développement économiques (OCDE) et du Programme
des Nations Unies pour le développement (PNUD).
Toutefois, la plupart des données provenant de sources
administratives ne permettent de se faire qu’une idée
partielle des domaines culturels tels qu’ils sont décrits
dans le CSC. Il n’existe, par exemple, pas de données
harmonisées sur la participation culturelle, sauf dans les
pays européens. D’autres données sont utilisées, provenant
de sources privées (telles que la Fédération internationale
de l’industrie phonographique (IFPI) pour la musique, ou
certaines enquêtes sur les ménages) afin de compléter les
ensembles de données, et ce bien que la couverture de
pays y demeure limitée.
Les statistiques culturelles n’en étant encore qu’au stade
de l’élaboration dans nombre de pays, la couverture est
extrêmement différente selon les pays et les domaines
considérés. De manière générale, les données économiques
offrent une meilleure couverture que les données sociales
(voir le chapitre méthodologique). La plupart des données
concernant les médias portent essentiellement sur les
contenus dans la radio, la télévision ou le cinéma. Les taux
de réponse faibles pour les longs métrages ou la musique
sont un effet de la rareté des données, surtout concernant
l’Internet et les produits médiatiques interactifs tels que
journaux en ligne, téléchargements de musique et livres
électroniques, tous médias que les outils statistiques
classiques ne permettent pas de saisir aisément.
Il est difficile de brosser un tableau mondial de la
diversité culturelle et de la diversité des expressions
culturelles à partir des données disponibles. On arrive
à tirer des informations des statistiques concernant les
flux d’élèves et d’étudiants ou de marchandises (voir le
chapitre méthodologique). Les statistiques sur les médias
et la culture donnent une idée de la variété de l’offre
de produits et d’activités culturels, mais ne peuvent
pas rendre compte de ceux qui sont effectivement
‘consommés’. La rareté des données culturelles en général
fait ressortir le besoin urgent et global d’appliquer des
normes pour améliorer la collecte de données culturelles
dans le monde entier.