Investir dans la diversité culturelle et le dialogue interculturel ...

282 . Investir dans la diversité culturelle et le dialogue interculturel
par exemple aux pratiques culturelles telles que l’artisanat
ou les activités muséales). Ni la production culturelle non
marchande ni la propriété d’un produit culturel ne sont
pleinement prises en compte dans le cadre de l’OMPI.
De plus, même si toutes les industries du droit d’auteur
se trouvent intégrées dans le modèle économique, la
valeur totale de leur apport au PIB ou à l’emploi peut varier
considérablement selon la définition qui en est donnée,
et les résultats des études ne sont pas entièrement
comparables.
Les comptes nationaux, qui offrent une vue d’ensemble
de l’activité économique d’un pays, sont un autre moyen
de déterminer l’importance de l’apport des industries
culturelles à l’économie nationale, à savoir sous la forme
de recettes et d’emploi. Au Canada, une étude récente a
montré qu’en moyenne, entre 1996 et 2003, le secteur de
la culture a représenté 3,8 % du produit national et 4 % de
l’emploi (Statistique Canada, 2007).
Mais du fait que cette méthode est exclusivement axée
sur les éléments financiers, il est difficile de mesurer la
valeur des produits culturels non marchands. De plus,
pour obtenir une évaluation précise d’une large gamme
de produits et de services culturels dans les systèmes
de comptabilité nationale, il faut à la fois un haut degré
de sophistication en matière de collecte de données et
de compétences techniques, ainsi que des ressources
adéquates, qui bien souvent font défaut ou sont
insuffisantes. Les ressources et les compétences manquent
généralement pour pouvoir mener à bien un travail
statistique de haute qualité dans ce domaine, surtout dans
les pays en développement où, bien souvent, la collecte de
Figure A.1 Main-d’œuvre employée dans le secteur
culturel, par type d’activité – France, 2005
Source : Lacroix, 2003.
Patrimoine
Radio et 7 %
télévision
9 %
Cinéma
et vidéo
9 %
Architecture
12 %
Publications
imprimées
16 %
Spectacle
et activités
artistiques
28 %
Édition et
bibliothèques
19 %
données concernant la culture reste un domaine de faible
priorité. Les différences entre définitions et catégories
viennent encore compliquer les comparaisons.
En Amérique latine, l’élaboration de comptes satellites
de la culture est mise en avant pour obtenir un tableau
macroéconomique du rôle que jouent les biens culturels
dans l’économie d’un pays. Des initiatives lancées au
Brésil, au Chili et en Colombie ont pour objet d’utiliser
les données de la comptabilité nationale pour mesurer
la contribution économique de la culture. Le Convenio
Andrés Bello (qui regroupe des pays d’Amérique latine
ainsi que l’Espagne) élabore un manuel sur les comptes
satellites de la culture, en vue d’offrir une méthodologie
commune entre pays, qui permettrait d’évaluer le coût de
l’offre de produits culturels, les dépenses totales consacrées
à la culture, et les flux financiers des activités culturelles et
de leurs utilisations. Les pays du MERCOSUR ont été très
actifs dans l’examen de ce domaine d’activité, qui offre
d‘importantes opportunités de croissance économique.
Les premiers résultats d’une étude consacrée à plusieurs
pays d’Amérique latine montrent que la contribution de
la culture (qui s’entend, dans ce cas, à l’édition, les loisirs,
les services culturels et les sports) au PIB des pays du
MERCOSUR avait été inférieure à 2 % en 2003 – sauf en
Argentine et en Uruguay, où elle atteignait respectivement
2,6 et 2,9 %, à comparer avec 2,6 % dans l’Union
européenne (KEA, 2006). Toutefois, ces études n’étaient pas
strictement comparables, les méthodes étant différentes.
Il n’y a ni données statistiques ni indicateurs dans les autres
pays de la région, particulièrement en Amérique centrale.
La mesure de l’emploi dans la culture est un autre moyen
important d’obtenir des données sur les statistiques
culturelles, mais qui présente lui aussi des problèmes.
En France, on estimait à 2 % la proportion du nombre total
d’emplois que représentait en 2005 le secteur de la culture
(voir figure A.1).
Pour évaluer correctement les emplois culturels dans un
pays, il conviendrait d’ajouter aux professions relevant
des industries culturelles les professions culturelles dans
les branches d’activité autres que culturelles. Il s’agirait
par exemple de la conception artistique (design) dans les
industries manufacturières et d’autres branches. Mais dans
les pays en développement, les professions culturelles
représentent fréquemment un deuxième métier chez les
travailleurs agricoles ou autres, et de ce fait restent souvent