Investir dans la diversité culturelle et le dialogue interculturel ...

La diversité culturelle : une dimension clé du développement durable . 221
ravagé la cité antique de Bam, en Iran, est un témoignage
supplémentaire de la fragilité du patrimoine culturel face
aux catastrophes naturelles.
Dans le moyen et le long terme, la sécurité des
moyens de subsistance est compromise par la
fréquence croissante de méga-désastres (ouragans,
cyclones, tempêtes tropicales, etc.), qui provoquent
des cascades de catastrophes environnementales
secondaires (glissements de terrain et inondations,
par exemple), lesquelles exercent à leur tour un
effet de dominos sur tous les aspects de l’existence.
Dans les paysages industriels urbains peuvent surgir
des complications supplémentaires consécutives à
l’endommagement d’usines, d’installations de stockage
et de conduites, débouchant sur des catastrophes
‘naturelles-technologiques’ qui génèrent des pollutions
extrêmement coûteuses à éliminer et peuvent avoir des
conséquences à long terme sur la santé publique (Cruz
et al., 2004). Les systèmes institutionnels d’anticipation
des ‘surprises’ consécutives aux catastrophes, y compris
leurs effets sur la diversité des pratiques culturelles, ne
sont pas suffisamment développés, notamment en ce
qui concerne les évolutions lentes et généralisées – tels
le stress hydrique et le changement climatique – qui sont
reconnues pour être des sources potentielles d’instabilité
et de conflit sociaux (voir GIEC, 2007 ; Hartmann, 2003,
2002, 1998).
Les conséquences environnementales du changement
climatique pourraient générer, entre autres phénomènes,
des déplacements massifs de populations pouvant
porter gravement atteinte à la continuité et à la diversité
culturelles – déplacements consécutifs à des projets
de grande ampleur entrepris par les gouvernements,
à des conflits relatifs à l’eau et aux terres arables, à la
dégradation des conditions de subsistance en milieu
rural, à la déforestation ou à la maladie (voir encadré 7.4).
La culture de bon nombre de populations rurales et
autochtones est profondément ancrée dans le territoire
qu’elles occupent. Leurs habitats et une grande part
de leur culture matérielle sont faits de matériaux
naturels disponibles sur place. Les contes, les mythes,
les chants et l’imaginaire que leur langage exprime
sont également liés au lieu. De ce fait, le déplacement
forcé peut être culturellement dévastateur ; c’est le
cas notamment des habitants des petites îles 5 . En
outre, de nouveaux brassages de populations peuvent
mettre à l’épreuve notre capacité de vivre ensemble
dans la différence (voir Chapitres 1 et 8). À ces divers
titres, le changement climatique peut avoir de graves
conséquences sur la transmission culturelle, en particulier
parmi les populations rurales et les locuteurs de langues
minoritaires, qui subissent déjà les contrecoups de la
mondialisation économique, des migrations rurales
et d’années d’inaction, voire d’hostilité, de la part des
responsables des politiques administratives, linguistiques,
éducatives et culturelles.
Malgré une meilleure appréciation des bonnes
pratiques issues de la connaissance locale de la
gestion des ressources et des efforts déployés par le
Forum international des peuples autochtones sur les
changements climatiques depuis 2000, la plupart des
travaux consacrés au changement climatique ont été
axés sur la modélisation technique et la formulation de
politiques nationales. C’est seulement en novembre
2006, à la 12 e session de la Conférence des Parties
à la Convention-cadre des Nations Unies sur les
changements climatiques (COP-12), tenue à Nairobi
(Kenya), que des études de cas ont pu être présentées
en tant que contributions parallèles des peuples
autochtones, collectées par l’Alliance internationale
des peuples indigènes et tribaux des forêts tropicales
(IAIPTF). Le Programme quinquennal de travail de
Nairobi sur les incidences des changements climatiques
et la vulnérabilité et l’adaptation à ces changements
(UNFCC, 2007) est un des importants résultats de cette
12 e session de la Conférence des Parties, associant, pour
la première fois, les populations autochtones à la collecte
d’informations en vue d’une mitigation du changement
climatique et d’une adaptation à celui-ci sur la base
du savoir traditionnel, même si ce dernier ne bénéficie
pas encore d’une protection efficace (voir également
Chapitre 6, encadré 6.1). En décembre 2007, à la
13 e session de la Conférence des Parties à la Conventioncadre
des Nations Unies sur les changements climatiques
(COP-13), tenue à Bali (Indonésie), la mise en œuvre de la
phase pilote de promotion de la réduction des émissions
par des mesures visant à éviter la déforestation a été
approuvée, de même que d’autres initiatives comportant
une participation accrue des communautés autochtones
et locales.
5. Voir la page Web de l’UNESCO sur les ‘petits États insulaires en
développement’.
Rues de Konârak, en Inde
Les conséquences
environnementales
du changement
climatique pourraient
générer, entre autres
phénomènes, des
déplacements massifs
de populations
pouvant porter
gravement atteinte
à la continuité et à la
diversité culturelles
Chapitre 7
La diversité culturelle :
une dimension clé du
développement durable