Investir dans la diversité culturelle et le dialogue interculturel ...

252 Partie III . La diversité culturelle : une source de stratégies renouvelées
Dans la pratique, le
‘multiculturalisme’
a trop souvent
débouché sur une
‘ethnicisation des
valeurs culturelles’
ont succédé à ces politiques d’assimilation des politiques
multiculturelles orientées vers une plus large acceptation
de populations culturellement diverses.
Les politiques du multiculturalisme
En tant que cadre politique, le multiculturalisme a été
proposé pour assurer l’égalité dans la diversité et la
promotion de la tolérance et du respect de la diversité
culturelle. Au début des années 1970, il a été mis en
œuvre principalement dans des pays d’immigration,
notamment en Australie, au Canada, aux États-Unis,
au Royaume-Uni, en Suède et aux Pays-Bas, avec
des objectifs et des composantes programmatiques
spécifiques. Dans beaucoup de pays, ces politiques ont
comporté différentes actions dans les domaines suivants :
■ ■ ‘Reconnaissance’ publique : soutien à la mise en
place d’organisations, de services et d’activités au
bénéfice des minorités ethniques (comme le Centre
multiculturel de Prague en République tchèque) et
création d’organismes publics consultatifs où ces
organisations sont représentées.
■ ■ Éducation : bien souvent, accent mis sur des questions
concernant l’habillement, l’égalité entre les sexes
et d’autres sujets sensibles eu égard aux valeurs de
certaines minorités ethniques et religieuses ; création
de programmes d’études tenant compte des origines
des élèves appartenant à des minorités ethniques ;
enseignement dans la langue maternelle et soutien
linguistique ; création d’écoles (financées ou non par
des fonds publics).
■ ■ Pratiques culturellement sensibles : mise en place de
formations et de mécanismes d’information dans
les services sociaux, chez les fournisseurs de soins
de santé, dans les services de police et auprès des
tribunaux.
■ ■ Matériels publics : campagnes de promotion de la santé
assurées dans plusieurs langues, par exemple.
■ ■ Droit : exceptions culturelles aux textes réglementaires
(autorisation donnée au Sikhs de porter le turban à
la place du casque de motocycliste, par exemple) ;
prestations de serment sur des livres sacrés autres
que la Bible ; reconnaissance de traditions différentes
en matière de mariage, de divorce et de succession ;
protection contre la discrimination et l’incitation
à la haine.
■ ■ Accommodement en matière religieuse : autorisation
de créer des lieux de culte et des lieux d’inhumation
ainsi que de pratiquer des rites funéraires, et soutien
à cet effet ; aménagement d’horaires pour la pratique
du culte. Les mesures d’accommodement raisonnable
et d’ajustement concerté, qui influent sur le caractère
plus ou moins ouvert ou rigide de la laïcité et sur la
demande d’équité dans l’harmonisation des pratiques
des institutions publiques, ainsi que la reconnaissance
de l’importance d’une ‘crise des perceptions’ relatives
aux identités, sont d’une importance cruciale pour
la compréhension des enjeux de la laïcité et de
la coexistence pacifique de différentes religions
(Bouchard et Taylor, 2008).
■ ■ Alimentation : autorisation de l’abattage rituel ;
offre de régimes alimentaires prescrits (halal, cacher,
végétarien) dans les établissements publics.
■ ■ Radiodiffusion et médias : contrôle de l’image des
groupes pour assurer la non-discrimination ou
éviter les stéréotypes ; mise de services médiatiques
à la disposition de groupes minoritaires (exemple
du Service spécial de radiodiffusion australien).
Malgré les progrès accomplis, les politiques
multiculturelles de ces dernières années présentent un
certain nombre de déficiences, comme la célébration
un peu naïve et la ‘consommation’ de la diversité
ethnoculturelle pour se donner bonne conscience
(diversité enseignée dans des programmes scolaires
multiculturels, montrée dans des festivals multiculturels,
présentée dans des musées et des médias multiculturels),
qui masquent le refus généralisé de se préoccuper des
inégalités subies par les immigrés (Alibhai-Brown, 2000).
Dans la pratique, le ‘multiculturalisme’ a trop souvent
débouché sur une ‘ethnicisation des valeurs culturelles’,
une ‘dépendance à l’égard des largesses de l’État dans les
relations politiques avec les minorités’ et une ‘insistance
excessive sur l’identité culturelle au détriment de la lutte
contre l’inégalité générale’ (Alliance des civilisations,
2006). Cela a encouragé à son tour le communautarisme
ou le repli à l’intérieur de la ‘tribu culturelle’ et, par
réaction, la critique des politiques multiculturelles
prétendument responsables de ces tendances.