Investir dans la diversité culturelle et le dialogue interculturel ...

La diversité culturelle, les droits de l’homme et la gouvernance démocratique . 249
Carte 8.1 Politiques gouvernementales d’immigration, 2005
Sans objet
Diminution
Maintien au
même niveau
Augmentation
Pas d’intervention
Source : ONU, Département des affaires économiques et sociales, Division de la population (2006), Politiques concernant la population mondiale, 2005.
(voir, au chapitre 2, la question des stéréotypes). Bien
souvent, les personnes sont classées en catégories qui ne
correspondent pas à la manière dont elles se perçoivent
elles-mêmes. En réalité, le contexte même de la diversité
modifie notre conception de la communauté et notre
sentiment d’identité. C’est ce qu’illustre, par exemple,
l’endogamie ethnique aux États-Unis : au début du siècle
dernier, les nouveaux immigrés venus d’Europe orientale
ou d’Europe méridionale pratiquaient l’endogamie à la
manière d’une caste ; en 1990, un cinquième seulement
des Américains dits ‘caucasiens’ étaient mariés à des
personnes de la même origine (Paginini et Morgan,
1990 ; Alba, 1995 ; Putnam, 2007). Les questions de
perception sont ici d’une importance déterminante : les
controverses relatives aux questions d’accommodement
font intervenir, pour la plupart, d’importants malentendus
et des distorsions significatives entre la réalité des faits et
leur perception.
Peut-être est-il vrai qu’il n’y a pas de cohésion spontanée
entre les éléments constitutifs de la diversité, d’autant
que les divisions et la violence qui s’observent dans la
plupart des sociétés contemporaines rendent le lien
social encore plus problématique (Cornu, 2008) ; mais il
n’en faut pas moins repenser les manières de créer l’unité,
en ayant à l’esprit que ce qui cimente une société, c’est la
confiance – en particulier la confiance dans la parole ou la
promesse d’autrui. Le problème de la confiance réciproque
entre communautés culturellement distinctes a été rendu
plus complexe encore par la polarisation des relations
entre une majorité et des minorités qui se sentent
insuffisamment reconnues et intégrées (l’intégration
étant à distinguer de l’ assimilation) dans le tissu social.
L’idée d’une concurrence entre groupes majoritaires et
minoritaires est un présupposé qui sape les bases du
fonctionnement social. La pénurie de ressources et les
problèmes de justice sociale nourrissent des attitudes
négatives à l’égard d’autrui, en particulier lorsque règne
la croyance en une ‘compétition à somme nulle’ selon
laquelle les minorités, les groupes défavorisés et les
populations autochtones absorberaient des ressources
qui, dans d’autres circonstances, seraient accessibles aux
groupes majoritaires (Vala et Costa-Lopes, 2007). Ces
idées préjudiciables peuvent être combattues par des
messages persuasifs, adaptés et ciblés, y compris des
campagnes publiques qui démystifient la perception
des minorités et des personnes stigmatisées comme
consommatrices de ressources rares, faisant du tort à
l’économie ainsi qu’au système de protection sociale.
Chapitre 8
La diversité culturelle,
les droits de l’homme et
la gouvernance démocratique