Investir dans la diversité culturelle et le dialogue interculturel ...

288 . Investir dans la diversité culturelle et le dialogue interculturel
Comme vu précédemment, un examen des cadres de
statistiques culturelles existant dans plusieurs pays et
régions du monde montre que même dans les pays
développés, les données culturelles collectées sont
très peu nombreuses. Le nouveau Cadre est donc à
comprendre comme le point de départ d’un processus
de constitution de statistiques culturelles envisagées
dans une perspective internationale, le but étant de
souligner l’importance de la culture et d’en accroître
la visibilité. L’objectif essentiel du Cadre à ce stade est
d’aider les pays à élaborer leurs propres cadres, adaptés
aux conditions locales, et à les mettre en relation, en
adaptant éventuellement des cadres statistiques existants.
Le Cadre peut aussi servir de base de négociations entre
responsables des politiques culturelles, praticiens et
bureaux nationaux de statistiques, dont la participation est
cruciale pour l’élaboration de statistiques culturelles. En
ce sens, le Cadre peut stimuler la demande et donner au
secteur de la culture des indications sur la manière d’initier
de nouvelles collectes de données.
Mesurer la diversité culturelle
et la diversité des expressions culturelles
Comme nous l’avons vu, le sujet des statistiques culturelles
suscite de nombreux problèmes de comparabilité, et c’est
encore plus vrai de l’évaluation de la diversité, surtout si on
cherche à établir des comparaisons internationales ou à
expliquer les différences entre pays (entre attitudes vis-àvis
de la participation sociale, par exemple). Cette section
expose différentes approches de la question de la mesure
de la diversité des expressions culturelles, et présente
quelques idées préliminaires pour discussion, lesquelles
découlent de la première Réunion d’experts de l’UNESCO
sur la diversité culturelle, où les participants ont cherché à
baliser les complexités et les points délicats indissociables
de certains de ces problèmes (ISU, 2007).
La diversité est un aspect propre à différents éléments de
la culture, allant de l’identité personnelle aux préférences,
à la qualité de vie, aux appartenances ethniques ou à
un groupe autochtone, et même à la culture comme
expérience d’émancipation personnelle. Il faut à la
diversité un environnement favorable pour prospérer
– l’environnement étant compris dans ce cas comme
l’ensemble des conditions favorisant la liberté d’expression,
la diversité ethnique ainsi que la disponibilité d’un capital
social et culturel, de technologies, d’infrastructures, de
réseaux sociaux et d’une représentation des groupes
sociaux au sein des institutions. Les expressions culturelles
donnent naissance à des services, activités et biens
culturels, qui peuvent être (ou devenir) marchands, mais
pas toujours. Les biens marchands peuvent généralement
être mesurés à l’aide de statistiques économiques, mais
pour cerner les biens, les services et les activités non
marchands, il faut des enquêtes sur les ménages et des
enquêtes qualitatives, qui peuvent permettre d’évaluer les
pratiques d’amateur et les activités culturelles informelles.
La diversité culturelle est un champ pour la mise en œuvre
de politiques aux aspects multiples, et caractérisé par de
nombreuses ramifications et des accents et articulations
différents selon les différentes échelles territoriales :
infranational, international ou transnational. Dans ce
contexte, la mise en place d’une politique active en
matière de diversité culturelle présente de nombreux
aspects interdépendants :
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De manière générale, on constate une demande
croissante de produits culturels en provenance
des pays en développement, et dans certains cas
une hybridation de ces produits avec ceux de pays
développés. Toutefois, les pays en développement
sont souvent mal armés pour arriver à obtenir par
la négociation que leurs exportations culturelles
présentent un rendement comparable à celui obtenu
par les pays développés. Cela s’explique non seulement
par le manque de capacités institutionnelles au niveau
local, mais également par le pouvoir absolu dont jouit
un secteur industriel oligopolistique.
Les limites s’estompent entre les notions
(essentiellement occidentales) de culture élevée et de
culture de masse, de même que les frontières entre
l’Occident et le ‘reste du monde’.
La production artisanale se commercialise, ce qui
joue un rôle pour les stratégies de développement
économique dans le monde en développement.
Ces changements expliquent l’apparition d’une série de
problèmes, dont l’un des plus débattus est sans doute celui
des droits de propriété intellectuelle. Comme la culture
s’assimile de plus en plus à un produit, un système de
droits (et la définition des droits auxquels les producteurs
individuels peuvent prétendre) détermine le degré de
protection à accorder aux individus et aux communautés