Investir dans la diversité culturelle et le dialogue interculturel ...

4 . Investir dans la diversité culturelle et le dialogue interculturel
Une représentation de
tambours du Burundi au Siège de
l’UNESCO, 1996
La diversité culturelle
est à définir comme
étant la capacité
de maintenir
la dynamique
de changement en
nous tous, individus
ou groupes
Ces dernières années, les réflexions de l’UNESCO sur la
diversité culturelle ont été reprises par bon nombre de
programmes et d’institutions du système des Nations
Unies et de Bretton Woods. La Banque mondiale, par
exemple, a suivi à plusieurs occasions l’exemple donné
par l’UNESCO à l’occasion de la Décennie mondiale sur
la culture et le développement (1988-1997), dans ses
recherches sur les liens entre culture et développement,
notamment dans le cadre de conférences internationales
comme celle de Florence (1999) sur le thème ‘La culture
compte’ et de celle d’Arusha (Tanzanie) en 2005 sur le thème
‘Nouvelles frontières des politiques sociales’ (voir Marc,
2005). De même, le Programme des Nations Unies pour le
développement (PNUD) et le Programme des Nations Unies
pour l’environnement (PNUE) ont publié respectivement
un Rapport mondial sur le développement humain intitulé
La Liberté culturelle dans un monde diversifié (2004) et un
recueil d’articles sur la gestion des ressources naturelles
Cultural and Spiritual Values of Biodiversity (Posey, 1999). Dans
la même veine, le Rapport du Groupe de haut niveau de
l’Alliance des civilisations (2006) a donné une visibilité sans
précédent aux initiatives en faveur du dialogue entre les
peuples, les cultures et les civilisations. C’est dire combien
l’une des ambitions du présent Rapport est également
qu’il puisse contribuer à la réflexion et aux travaux des
programmes et institutions partenaires de l’UNESCO,
notamment en matière de développement.
Qu’est-ce que la diversité culturelle ?
Le thème du présent Rapport mondial est un sujet
particulièrement complexe, qui nécessite, à titre liminaire,
un certain nombre de clarifications afin d’éviter les
malentendus.
La diversité culturelle est d’abord un fait : il existe une
grande variété de cultures différentes, même si les
contours qui délimitent une culture donnée s’avèrent plus
difficiles à déterminer qu’il semblerait de prime abord. La
connaissance de cette diversité s’est pour ainsi dire banalisée,
se trouvant facilitée par la mondialisation des échanges et,
corrélativement, par une plus grande ouverture des sociétés
les unes aux autres. Si elle ne garantit pas nécessairement
la préservation de la diversité des cultures, cette meilleure
connaissance de la diversité culturelle a du moins contribué à
lui donner beaucoup plus de visibilité.
Par ailleurs, la diversité croissante des codes sociaux au
sein des sociétés et d’une société à l’autre a très vite
contribué à faire de la diversité culturelle un véritable enjeu
de société. Dans la plupart des sociétés, il est apparu que
les styles de vie, les représentations sociales, les systèmes
de valeurs, les codes de conduite, les relations sociales
(intergénérationnelles, entre hommes et femmes, etc.), les
formes linguistiques et les registres d’une même langue, les
processus cognitifs, les expressions artistiques, la conception
de l’espace public et privé (notamment en relation avec
l’urbanisme et l’habitat), les formes d’apprentissage et
d’expression, les modes de communication et même les
systèmes de pensée, ne peuvent plus être ramenés à un
seul modèle ni se concevoir en termes de représentations
définitives. Devant l’irruption sur la scène politique des
communautés locales, des populations autochtones, des
groupes démunis, vulnérables ou exclus en raison de leurs
origines ethniques ou de leur appartenance sociale, pour
des raisons d’âge ou de genre, on en est venu à découvrir,
au sein des sociétés, de nouvelles formes de diversité. Dès
lors les classes politiques se sont trouvées interpellées, et la
diversité culturelle s’est installée pour longtemps à l’ordre du
jour politique de la plupart des pays du monde.
Face à cette diversité des normes et des conceptions du
monde, les États sont parfois désemparés, qu’il s’agisse
d’y répondre, souvent dans l’urgence, ou d’essayer d’en
tirer profit pour le bien commun. Afin de contribuer à
l’élaboration des réponses concrètes qu’appelle cette
situation, le présent Rapport souhaite proposer un cadre
renouvelé pour la compréhension des enjeux de la diversité
culturelle. Pour ce faire, il conviendra d’identifier, par-delà
le fait même de son existence, les difficultés théoriques et
politiques qu’elle ne manque pas de soulever.
La première de ces difficultés tient à la nature
spécifiquement culturelle de cette diversité. Pour
rendre compte de la diversité qui les traverse, de
nombreuses sociétés recourent à un certain nombre de
substituts, notamment à des caractérisations ethniques
ou linguistiques. Ainsi, un examen des systèmes de
classification de la population dans les recensements
nationaux d’un certain nombre de pays laisse apparaître
de profondes différences d’approches en matière de
catégorisations culturelles (origine ethnique, appartenance
religieuse, couleur de la peau, etc.). Le premier défi sera
donc d’examiner les différentes politiques menées sans
perdre de vue l’objet de notre réflexion : la diversité
culturelle, et non pas les substituts auxquels on la réduit
trop souvent. Une solution consistera ici à adopter une