Investir dans la diversité culturelle et le dialogue interculturel ...

16 PartIe I . la dIversIté culturelle et ses enJeux
Encadré 1.1
Le facteur migratoire
cependant, peu de pays d’émigration seraient
disposés à faire obstacle à ce qui est devenu
une importante matière première. on a estimé
à plus de 224 milliards de dollars les sommes
envoyées par les travailleurs migrants en 2004
(ce qui situe le travail à la deuxième place,
après le pétrole, dans le commerce mondial),
et à 318 milliards de dollars en 2007, dont
240 milliards de dollars en direction des pays en
développement. cependant, les migrations ont
aussi pour conséquence la ‘fuite des cerveaux’,
notamment au cours des dernières années, avec
l’adoption par certains pays de destination de
nouvelles politiques d’immigration cherchant
des migrants hautement qualifiés pour répondre
aux besoins de leurs marchés du travail (voir
également le chapitre 8 et la carte 8.1).
si elle a rendu la main-d’œuvre plus mobile,
la mondialisation a également rendu le travail
disponible plus temporaire. le temps de
l’installation permanente qui caractérisait les
migrations de l’après-guerre en europe est
révolu. dans de nombreux pays, les marchés du
travail cherchent aujourd’hui des travailleurs,
qualifiés et non qualifiés, pour pourvoir des
emplois spécifiques à durée déterminée plutôt
que pour les inviter à participer à l’économie
et à l’infrastructure du pays. cela est dû en
partie aux difficultés que rencontrent les
pays d’accueil pour faire face à l’installation
permanente des travailleurs ou des réfugiés.
le passage non planifié du séjour temporaire
à une nouvelle diversité ethnique remet
en question les idées traditionnelles sur la
culture et l’identité. ainsi, les pays développés
possédant une tradition démocratique
fondée sur les libertés individuelles
redéfinissent leurs critères d’appartenance.
la citoyenneté est désormais un bien prisé,
car elle implique l’accès non seulement
à l’économie, mais aussi à l’ensemble des
institutions sociales qui déterminent les
droits et les libertés. les états postcoloniaux,
comme la Malaisie, l’Indonésie, singapour et
la république de corée, ont des difficultés
pour concilier l’immigration et une diversité
culturelle croissante avec la formation de leur
identité nationale. des campagnes d’expulsion,
des contrôles plus stricts aux frontières et des
mesures visant à empêcher une installation
permanente sont de plus en plus souvent
la norme. cependant, la fermeture des
frontières ne fait souvent que rendre illégal
un mouvement légal. le trafic de migrants est
devenu un commerce lucratif, pour lequel des
agences privées fournissent tout le nécessaire,
depuis l’information et l’aide au voyage
jusqu’aux faux papiers et au passage clandestin
des frontières. l’internationalisation rapide de
l’économie et de la culture garantit virtuellement
que les migrations continueront à progresser
dans les années à venir. la pression qui se fait
sentir pour trouver des solutions à long terme
demeure. encourager la mobilité de la maind’œuvre
pour répondre aux besoins d’un monde
globalisé est une chose. gérer l’immigration pour
n’accepter que ceux qui sont ‘économiquement
souhaitables’ en est une toute autre.
Source : UNESCO, 1998, actualisé en 2009.
pays d’accueil. Parmi les réponses possibles à ce défi, la
plupart des immigrés évitent les extrêmes que constituent
l’assimilation complète ou le rejet pur et simple, et optent
pour une adaptation partielle à leur nouvel environnement
culturel tout en préservant les liens avec leur culture
d’origine, au moyen notamment des relations familiales ou
des médias. l’arrivée d’un nombre important de travailleurs
migrants et le développement de communautés de facto
multiculturelles donnent lieu à une série complexe de
réponses, qui reflètent dans une certaine mesure celles
de la population migrante elle-même. les négociations
implicites qui s’établissent entre ces communautés se
traduisent d’ordinaire par un certain degré de pluralisme
qui peut aller de la reconnaissance institutionnelle de la
différence à la tolérance en la matière. dans ces situations,
la convivialité peut s’enraciner si elle n’est pas contrecarrée
par des idéologies d’exclusion. ces racines peuvent alors
nourrir de nouvelles expressions culturelles, car la diversité
est toujours potentiellement en train de se faire.
le tourisme international est un autre phénomène
susceptible d’exercer un impact significatif sur la diversité
culturelle. on peut avoir une idée de la croissance qu’il a
connue au cours des dernières décennies en comparant
le nombre de touristes internationaux en 1950, estimé
à 25,3 millions, avec celui des 800 millions de touristes
enregistrés en 2005 (voir annexe statistique, tableau 17)
et celui, proche du milliard, que prévoit l’organisation
mondiale du tourisme pour le flux touristique mondial en
2010. une tendance importante a été l’accroissement du
tourisme en direction du monde en développement, que
reflète la croissance annuelle moyenne des entrées de
touristes au Moyen-orient (9 %), en afrique de l’est et dans
le Pacifique (7 %) et en afrique (5 %) (teller et sharpley,
2008). l’incidence qualitative – par opposition à l’incidence
quantitative – de cette augmentation du volume des
contacts interculturels est de toute évidence difficile à
mesurer. d’une part, le tourisme international est dans
une certaine mesure indépendant, et peut générer de
nouvelles sources de revenus pour les populations locales
au titre de l’industrie touristique et contribuer positivement
à une meilleure connaissance et une meilleure
compréhension d’autres environnements et d’autres
pratiques culturels. d’autre part, le simple volume des