del fascicolo - Cedam

IMMUNITÀ DEGLI STATI DALLA GIURISDIZIONE
CIVILE E VIOLAZIONE DI NORME IMPERATIVE
DEL DIRITTO INTERNAZIONALE.
CONSIDERAZIONI IN MARGINE AL CASO FERRINI
Tra le ipotesi nelle quali si è sempre costantemente ritenuto che uno Stato
straniero potesse legittimamente eccepire la propria immunità dalla giurisdizione
civile di un altro Stato, quelle connesse all’avvenuto esercizio di azioni di
guerra o comunque di atti compiuti nel contesto di un conflitto armato non hanno
mai suscitato particolari perplessità, trattandosi di situazioni che costituiscono
tipica esternazione di sovranità, tali quindi da poter giustificare l’esenzione
indicata. Derogando alle consuetudini internazionali vigenti in tema di immunità,
alcune recenti manifestazioni giurisprudenziali e tra queste, ultima in ordine
di tempo, una pronuncia della Cassazione italiana, sembrerebbero peraltro
voler inaugurare una tendenza al superamento del criterio appena enunciato,
perlomeno nei casi in cui gli organi di uno Stato, anche operando in teatro bellico,
abbiano commesso o concorso a commettere serie violazioni di norme imperative
del diritto internazionale generale. Con la sentenza 11 marzo 2004, n.
5044, Ferrini c. Repubblica federale di Germania (1), le Sezioni Unite della
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(1) In Giust. civ. 2004, I, 1191 ss. con nota di Baratta, L’esercizio della giurisdizione
civile sullo Stato straniero autore di un crimine di guerra, ivi, 1200 ss.; in Cass. pen.
2004, 1031 ss. con nota di Ciampi, Crimini internazionali e giurisdizione, ivi, 2656 ss.; in
Riv. dir. int. 2004, 539 ss. con nota di Gianelli, Crimini internazionali ed immunità degli
Stati dalla giurisdizione nella sentenza Ferrini, ivi, 643 ss.; in Diritto e giustizia, 15,
2004, 28 ss. con nota di Nappi, Diritti inviolabili, apertura coraggiosa ma ancora troppo
limitata, ivi, 24 ss.; in Guida al diritto, 14, 2004, 34 ss. con nota di Ronzitti, Un cambio
di orientamento della Cassazione che favorisce i risarcimenti delle vittime, ivi, 38 ss.; in
Diritto e giurisprudenza 2004, 505 ss. con nota di Sico, Sulla immunità dalla giurisdizione
italiana della Repubblica Federale di Germania in rapporto alle conseguenze patrimoniali
di atti compiuti dalle forze armate tedesche in Italia nell’anno 1944. Su di essa
v. inoltre Iovane, The Ferrini Judgment of the Italian Supreme Court: Opening Up Domestic
Courts to Claims of Reparation for Victims of Serious Violations of Fundamental
Human Rights, in Italian Yearbook of International Law 2004, 165 ss.; Bianchi, Ferrini
v. Federal Republic of Germany. Italian Court of Cassation, March 11, 2004, in American
Journal of International Law 2005, 242 ss.; De Sena-De Vittor, Immunità degli Stati
dalla giurisdizione e violazioni di diritti dell’uomo: la sentenza della Cassazione italiana
nel caso Ferrini, in Giur. it. 2005, 255 ss.; Id., State Immunity and Human Rights: The