del fascicolo - Cedam

TEMPUS REGIT PROCESSUM
UN APPUNTO SULL’EFFICACIA
DELLE NORME PROCESSUALI NEL TEMPO (*)
SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. Il principio di irretroattività della legge: punti fermi
ed incertezze. – 3. Il trattamento delle situazioni giuridiche pendenti. –
4. Il processo come specie di procedimento e la regola tempus regit actum.
– 5. La regola tempus regit actum nella prospettiva del rispetto dei diritti
acquisiti. – 6. La regola tempus regit actum nella prospettiva del rispetto
del fatto compiuto. – 7. Per un nuovo principio di diritto intertemporale in
materia processuale. – 8. L’efficacia delle pronunce di accoglimento della
Corte costituzionale (cenni).
1. – Quando si parla di efficacia delle norme nel tempo, è inevitabile accentrare
la prospettiva sulla norma giuridica. Si muove dal suo ambito di efficacia,
per individuare poi le situazioni della vita che vi ricadono. In questo caso la
situazione che vi ricade è il processo (civile), ma quest’ultimo non è preso in
considerazione, se non in via indiretta attraverso la qualificazione della norma
come « processuale » (1).
Tale visuale rivela una certa impostazione, che non è l’unica: Savigny
sottolinea che lo studio della successione delle norme nel tempo può essere
svolto da due punti di vista differenti: o si muove dall’ambito di efficacia delle
norme per individuare poi le situazioni che vi ricadono; o ci si rappresenta dapprima
la situazione da disciplinare per cercare poi la regola di diritto da applicare
(2).
2. – Seguendo dapprima l’angolatura prescelta dal titolo, vengono in considerazione
i principi di diritto intertemporale, e così per primo il principio di
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(*) Con un titolo parzialmente diverso e qualche modifica secondaria, il saggio è
stato destinato alla raccolta di studi in onore del prof. Egas Dirceu Moniz de Aragão.
(1) Per un’ampia bibliografia sul tema si rinvia a B. Capponi, Appunti sulla legge
processuale civile, Napoli 1999, p. 111 ss. Tra i vari contributi si può segnalare E. Fazzalari,
Efficacia della legge processuale nel tempo, in Riv. trim. dir. proc. civ. 1989,
p. 889 ss.
(2) F.C. von Savigny, System des heutigen römischen Rechts, vol. VIII, Berlin
1849, p. 1 ss.