Memoria detallada del - Jefatura de Gabinete de Ministros

según las especificidades de cada uno 1 ; en consecuencia, dentro de esta
categoría permanecerán únicamente aquellos casos donde la asignación a
provincias no es posible.
• Binacional: se trata de acciones que se realizan en forma compartida entre
el país y otro país limítrofe. En este caso, se imputa la totalidad de la
inversión a la provincia correspondiente
• Interprovincial: se trata de acciones que abarcan a dos o más provincias
especificadas. En tal situación, se desagrega la inversión por provincia,
asignando partes iguales a cada una de ellas. Esto motiva la desaparición
de esta categoría.
Se realizó asimismo una regionalización del territorio, reuniendo grupos de
provincias. Las regiones son: Pampeana, Noreste, Noroeste; Nuevo Cuyo,
Comahue y Patagónica Sur.
Indicadores de impacto comparativo
A efectos de ponderar la importancia de las decisiones de inversión en los planos
regional y provincial, se calcula el indicador Inversión / Población ($/hab.). El
mismo es relacionado con la densidad de población, a fin de aquilatar si las
decisiones de inversión reflejan la existencia de economías por densificación.
Conclusiones
Sin perjuicio de lo que arroje un análisis más pormenorizado, la información
analizada amerita las consideraciones siguientes:
1) La virtual totalidad de la inversión es absorbida por las cuatro áreas de política
siguientes:
• Infraestructura (47%)
• Prestaciones sociales (25%)
• Conservación y reposición (16%)
• Ocupación territorial, etc. (9%)
Este resultado es en principio esperable, dada la envergadura relativa de los
sectores y actividades involucrados.
2) Los montos de inversión se ordenan por región en forma análoga a los
volúmenes de población correspondientes, aun cuando las tres regiones más
pobladas reciben comparativamente menor proporción de la inversión total.
3) La apertura de las cuatro áreas de política mencionadas por unidad territorial
muestra una mayor incidencia del gasto por inversión en las provincias con
menor densidad. La relación entre ambas variables muestra en general un
patrón de comportamiento “en L”: por una parte, el conjunto de provincias de
1 En el caso de la renovación de dos programas de recuperación y mantenimiento vial, previstos para los años
2004-2005, se reprodujo la misma desagregación territorial histórica de los programas anteriores, que
culminan en el año 2003. Para transferencias diversas, referidas a políticas educativas, también se adoptaron
patrones de distribución de períodos anteriores. Por último, en el caso de proyectos puntuales de vinculación
interprovincial, se asignó el monto en partes iguales a las provincias involucradas.