Memoria detallada del - Jefatura de Gabinete de Ministros

12. La asignación de recursos en proyectos de inversión pública se hace con el
criterio de maximizar beneficios en relación con los costos, pero además
debe lograr determinados niveles de beneficio social con costo mínimo. En
este caso se puede afirmar que se está procurando la aplicación eficiente
de los recursos o que los recursos se están asignando de la mejor forma
posible con el objetivo del desarrollo.
¿Qué dice el análisis técnico sobre los proyectos de desarrollo económico?
13. Puede conceptualizarse el desarrollo económico como un círculo virtuoso
que se inicia con el crecimiento de la inversión y finaliza con el aumento de
bienestar de la población.
14. En ese marco, un proyecto de inversión es una propuesta de acción que
utiliza recursos para el logro de resultados que tengan impacto sobre el
bienestar de la población a partir de “la disponibilidad de mayor cantidad de
bienes y servicios”.
15. Cómo se vincula este concepto de desarrollo económico con el análisis de
los proyectos de inversión pública?. La inversión pública se concreta a
través de proyectos priorizados y seleccionados de acuerdo a la mayor
rentabilidad esperada.
16. La inversión pública debe impulsar acciones que se encuentren vinculadas
con el desarrollo económico, por lo que deberían seguir la siguiente línea
(“Elementos para la Gestión del desarrollo” / Guillén-Principi):
a) Acciones orientadas a modificar o mejorar la infraestructura, a través de
proyectos de infraestructura física (rutas, obras de riego, energía, diques,
sistemas de transporte, etc.).
b) Acciones orientadas a la superestructura, mediante planes de desarrollo,
planes maestros o perfiles productivos, mejora de la capacidad de
actuación del gobierno para la reconversión e innovación de las empresas,
mejora en los sistemas de financiamiento de las Pymes.
c) Acciones orientadas a mejorar el nivel de organización, a través de
proyectos de cooperación público-privada, políticas de promoción e
incentivo, promoción de centros de gestión empresaria, misiones
comerciales, capacitaciones puntuales de RRHH, parques y zonas
industriales o tecnológicos, laboratorios de ensayos, etc.
d) Acciones orientadas a la sustentabilidad del desarrollo económico, que
apuntan más al concepto de integralidad tratado en el ítem 2, y se refiere a
los proyectos de equipamiento urbano, vivienda, programas de empleo,
protección del medio ambiente, etc
¿Qué se entiende por proyectos productivos?
17. Dentro de los proyectos de desarrollo económico podrían definirse como
productivos los que impulsen el desarrollo económico a partir de sus
efectos directos o indirectos sobre la reactivación de la estructura de
producción y empleo, y que cumplan con algunos de los siguientes
criterios: