Memoria detallada del - Jefatura de Gabinete de Ministros

Universal (RGSU), aprobado como Anexo III por el Decreto 764/2000. Las
acciones pueden resumirse en los siguientes grandes ítems:
Documento de Consulta:
Mediante Resolución SC 155/2002 se fijó un nuevo plazo para el procedimiento
de Documento Consulta sobre el Reglamento de Administración del Fondo
Fiduciario del Servicio Universal (FFSU) y las Pautas para la Reglamentación del
Aporte de Inversión al FFSU; plazo que oportunamente se había determinado
mediante la Resolución SC 514/2001. El objetivo fue recibir todas las opiniones y
sugerencias de la mayor cantidad posible de actores del mercado, habida cuenta
que no todos habían opinado en su oportunidad y que, adicionalmente, se
registraban pedidos de suspensión de los plazos previstos y que los
acontecimientos acaecidos en ese tiempo, de público conocimiento, y la
importancia del tema bajo análisis, hacían meritorio otorgar la prórroga propuesta.
Se recepcionaron 15 documentos con opiniones sobre ambos reglamentos,
provenientes de las cámaras empresarias y de prestadores de
telecomunicaciones.
Grupo de Trabajo:
Mediante Resolución SC 248/2002 se creó el Grupo de Trabajo del Servicio
Universal, de acuerdo a lo oportunamente establecido por el artículo 27 del
RGSU. Dicho grupo está integrado por especialistas de la Secretaría de
Comunicaciones, de la Secretaria de la Competencia, la Desregulación y la
Defensa del Consumidor y de la Comisión Nacional de Comunicaciones. Sus
funciones prioritarias son las de analizar los parámetros de entrada del modelo de
cálculo denominado "Modelo Híbrido de Costos" (Hybrid Cost Proxy Model,
HCPM)", versión 2.6 o de versiones y modelos más evolucionados que pudiera
adoptar la Autoridad de Aplicación, así como recomendar las modificaciones que
fuere menester realizar a los mismos, para la determinación del costo evitable de
largo plazo de prestación del Servicio Universal en la República Argentina;
analizar los generadores de beneficios no monetarios de la prestación de las
obligaciones del Servicio Universal en la República Argentina y calcular el déficit
de acceso o costo neto de la prestación.
Comisión Consultiva:
Mediante la mencionada Resolución SC 248/2002, también se invitó a
representantes de los Prestadores de Servicios de Telecomunicaciones,
Federaciones y Cámaras Empresariales, para integrar una Comisión Consultiva
del Grupo de Trabajo, cuyo objeto es emitir informes no vinculantes, a
requerimiento del Grupo de Trabajo y participar de aquellas reuniones a las que
sea convocada por el mencionado Grupo.
Foros de Opinión:
En la Resolución antes indicada se estableció la implementación de Foros de
Opinión, organizados por áreas temáticas, con el objeto de propiciar un ámbito de
consulta y debate para el tratamiento de todos los aspectos involucrados para
llevar adelante la aplicación del Servicio Universal, recibiendo información,
opiniones y comentarios, de todos los actores y sectores involucrados en la
prestación de dicho servicio o afectados por el mismo. Como punto de partida, se