Memoria detallada del - Jefatura de Gabinete de Ministros

no como una obligación, sino como una imperiosa necesidad de acercamiento
entre la cinematografía local y el público, que está apoyando con entusiasmo la
producción local."
.Así define Jorge Alvarez, vicepresidente del Incaa, la gestión que tanto él como
Jorge Coscia, presidente de esta entidad, comenzaron a realizar tras el decreto
del Poder Ejecutivo que devolvió la autarquía a ese instituto luego de que, seis
años atrás, el gobierno menemista impuso el ilegítimo manejo de sus recursos por
parte del Ministerio de Economía.
.Una herramienta clave
."Uno de nuestros primeros pasos -explica Alvarez durante un diálogo con LA
NACION - fue editar una guía del usuario en la que, como herramienta clave, se
facilita el acceso a toda la información sobre los procedimientos necesarios para
acceder y gestionar los principales beneficios que los productores
cinematográficos pueden obtener en el Incaa."
.-¿Esta guía fue editada, también, para borrar toda sospecha en el otorgamiento
de créditos y subsidios?
.-Exactamente... La pérdida de la autarquía trajo aparejadas serias dificultades de
orden financiero que, sumadas a los reiterados recortes presupuestarios
impuestos a los organismos gubernamentales, en nuestro caso provocado por la
delegación de lo recaudado en 1994 y la pérdida de la administración de los
fondos en 1997, impidieron al Incaa cumplir cabalmente con su misión de fomento
de la actividad cinematográfica nacional. Ahora, y a partir de la autarquía, se debe
trabajar con enorme cuidado para evitar esas suspicacias que existieron desde
mucho tiempo atrás y que, muchas veces, habían convertido a nuestros créditos y
subsidios en dádivas otorgadas entre dudas y amiguismo. La guía que acabamos
de editar es absolutamente clara en todos sus términos y pueden acceder a ella
tanto los directores y productores consagrados como quienes deseen comenzar
su trayectoria en el cine.
.Alvarez añade que "para que nuestra cinematografía crezca, y creo que ya lo
está logrando, se debe partir de una gestión absolutamente honesta, cuidadosa y
límpida de elementos contaminantes. Todos tienen derecho a hacer sus películas,
pero ese derecho debe canalizarse a través de situaciones claras y definidas".
.El vicepresidente del Incaa recuerda que los fondos del ente que codirige fueron
creados como autárquicos y dependientes de la Secretaría de Cultura de la
Nación. "Sus fondos no surgen del presupuesto nacional sino, originariamente, del
10% sobre el precio básico de toda localidad o boleto para espectáculos
cinematográficos. En 1994, por la ley 24.377, el fondo de fomento se incrementó
con el 10% sobre el precio de venta y/o locación de todo tipo de videograma
grabado y por el 25% de las sumas percibidas por el Comité Federal de
Radiodifusión (Comfer) en concepto de gravámenes provenientes de la publicidad
televisiva. Esta suma fue, ahora, incrementada al 40%. Pero en 1997, por el
decreto 1480, el Fondo de Fomento Cinematográfico pasó a formar parte de la
cuenta única del Estado. La pérdida de esta autarquía, sumada a los reiterados
recortes presupuestarios, impidieron al Incaa cumplir su misión de fomento de la
actividad cinematográfica nacional. Ahora, y mediante el decreto 1536 del 21 de