Memoria detallada del - Jefatura de Gabinete de Ministros

3 A fin responder a los desafíos de pobreza y distribución desigual del
ingreso exacerbados en la crisis económica de principios de año, el Gobierno
Argentino formuló un Plan de Emergencia Social (PES) que tomó como ejes
princiaples de acción el subsidio a las Jefas y Jefes de Hogares desocupados, la
atención de la Emergencia Alimentaria y la Provisión de Medicamentos Básicos.
Estos programas se concibieron como estrategias hacia el conjunto de las familias
pobres, priorizando además aquellas que tienen hijos menores de edad.
Asimismo, incorporaron como principal contraprestación el control de la salud y la
asistencia escolar de niños y adolescentes, así como la capacitación de los jefes
de hogar.
En ese marco estratégico, se reformularon y redireccionaron recursos hacia cinco
proyectos del Banco Interamericano de Desarrollo, a saber: (i) Programa de
Atención a Grupos Vulnerables (PAVG), financiado con recursos de los préstamos
1021/OC-AR y 996/SF-AR, el cual se reformuló en el marco de la línea de
emergencia del programa alimentario; (ii) Programa de Becas de Retención
Escolar (BECAS), financiado con recursos del préstamo 1031/OC-AR-2, el cual se
reformuló en el marco de la línea de emergencia ocupacional; (iii) Programa de
Atención Primaria de Salud (PROAPS), préstamo 1193/OC-AR, el que se
reformuló en el marco de la línea de emergencia del programa de medicamentos;
(iv) Programa de Mejoramiento de Barrios (PROMEBA), préstamo 940/OC-AR,
que será ampliado para asegurar la infraestructura social básica en el marco de
las líneas de emergencia de alimentación, medicamentos y educación; y (v)
Programa de Atención al Menor (SIEMPRO/PROAME), financiado con recursos
de los préstamos 1111/OC-AR y 1008/SF-AR que se reformuló para fortalecer el
componente relativo al sistema integrado de identificación, selección, registro,
monitoreo y evaluación de programas sociales, instrumento clave para asegurar la
focalización de los recursos del Plan de Emergencia.
El Contrato Modificatorio global de la cartera, que implicó a 13 préstamos del BID,
fue aprobado mediante el Decreto 808/2002 de fecha 13 de mayo de 2002.
Por otra parte, dentro del marco del Programa de Emergencia Social (PES) se
identificaron saldos excedentes de préstamos con el Banco Mundial sujetos a
reasignación.
En una primera etapa se realizaron una serie de enmiendas individuales con el
objeto de redireccionar fondos entre componentes del mismo préstamo, a fin de
atender a la emergencia social. Se realizaron adendas a los Préstamos BIRF
3971-AR Educación Secundaria (PRODYMES II), 4164-AR Proyecto Materno
Infantil (PROMIN II), 4398-AR Protección Social IV – (SIEMPRO-FOPAR) y 4516
Control de Enfermedades y Vigilancia de la Salud (VIGI-A).
La segunda etapa consistió en enmendar, en el marco del Programa de
Emergencia Social, los Préstamos BIRF 3921-AR Reforma de la Educación
Superior (PRES), 4093-AR Caminos Provinciales, 4117-AR Protección contra las
Inundaciones (PPI), 4150-AR PROSAP, y 4163-AR Transporte Urbano de Buenos
Aires (TUBA), a fin de reasignar los saldos excedentes hacia los Programas
financiados por los Préstamos BIRF 4164-AR PROMIN II y 4516-AR VIGI-A,
destinando los recursos a la compra de vacunas, leche fortificada, materiales e
insumos para el SIDA.