Memoria detallada del - Jefatura de Gabinete de Ministros

aja densidad (hasta unos 15 hab/km2) evidencian un comportamiento dispar
de la inversión per cápita (las diferencias entre mínimo y máximo se
encuentran entre 4 y 6 veces); por otro lado, las provincias de densidad mayor
muestran en cambio un comportamiento relativamente estable de la inversión
per cápita. Se estaría en consecuencia manifestando – aunque en forma un
tanto aproximada – los efectos de economías de densidad. Pero este aspecto
deberá ser analizado con mayor detalle y desagregación sectorial.
4) Por último, en lo que atañe a la modalidad de ejecución, prevalece
decididamente el caso de ejecución a cargo de las provincias o de empresas
privadas, con el 69% del total. Cabe consignar al respecto que la parte más
significativa de este total corresponde a ejecución a cargo de provincias.
4. MEJORAS ORGANIZACIONALES
4.1 Fortalecimiento del SNIP
Durante el año 2002 se continuó con las acciones destinadas a mejorar la calidad
de los productos de la Dirección Nacional de Inversión Pública y reencauzar
algunos procedimientos del Sistema Nacional de Inversiones Públicas.
Las modificaciones normativas introducidas durante el año 2001 permitieron un
mejor ordenamiento de las iniciativas de inversión de los Organismos del Sector
Público Nacional, al distinguirse el tratamiento de las mismas según su condición
de proyectos de inversión (PIN) o de proyectos de reposición (PRE).
Se intensificaron los contactos con los Organismos del Sector Público Nacional
con la finalidad de lograr una mejor compatibilización de sus planes de inversión
con las restricciones presupuestarias.
La mejora en la eficiencia del proceso de inversión pública depende en gran
medida de la calidad de los proyectos impulsados. Por ello, la DNIP encaró
distintas acciones tendientes a lograr este objetivo, cuyos lineamientos generales
son los siguientes:
• Capacitación de los agentes afectados al SNIP, pertenecientes a los
distintos organismos.
• Afianzamiento de la cultura de evaluación de proyectos en los organismos
integrantes del SNIP.
• Coordinación de las iniciativas de inversión realizadas por las distintas
jurisdicciones.
Durante el año 2002 se realizaron gestiones para el financiamiento de trabajos de
preinversión de proyectos potencialmente rentables, cuyas formulaciones se
encontraban incompletas o presentaban deficiencias incompatibles con la etapa
de factibilidad. Entre ellos, pueden destacarse los siguientes proyectos
hospitalarios: Laboratorio Dr. Malbrán, Colonia Nacional Dr. Manuel Montes de
Oca y Hospital Nacional Dr. Baldomero Sommer.
Se intensificó la capacitación en formulación y evaluación de proyectos del
personal de los distintos organismos afectado al SNIP. La inexistencia de
mercados para la mayor parte de los bienes y servicios provistos por el Sector
Público Nacional, hace necesario basar la evaluación económica de sus