Memoria detallada del - Jefatura de Gabinete de Ministros

PRESIDENCIA DE LA NACION
SECRETARIA DE PROGRAMACION PARA LA PREVENCION DE LA
DROGADICCION Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRAFICO
1. INTRODUCCION
La gestión se inició el 26 de Febrero de 2002 después de casi dos meses de
acefalía institucional por la falta de designación de autoridades y por el cese de
función de las anteriores. A esto se agregaba la discusión en el ámbito de
funcionarios de Jefatura de Gabinete sobre un reordenamiento de las funciones de
la SECRETARIA que propendía a la disolución de su unidad de acción establecida
por Decreto en 1989. Cuando finalmente el Presidente de la Nación resolvió la
designación del Dr. Wilbur Ricardo Grimson, el mismo acto confirmó la permanencia
de la unidad de la SEDRONAR. El hecho mereció el reconocimiento positivo de la
Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE) con sede en Viena.
Después de años de desarrollo de las acciones de Control de Tráfico y de la
Reducción de la Demanda en forma independiente en diversos países, tanto ese
organismo como la CICAD (Comisión de Control de Drogas Interamericana de la
OEA) postulan la existencia de Oficinas Nacionales de Políticas de Drogas que
unifiquen acciones con un concepto de integralidad operativa, como es nuestro caso.
Encontramos una SECRETARIA que había perdido, en el curso de la gestión
anterior, las dos subsecretarías, de Prevención y Tratamiento y de Narcotráfico. Los
subsecretarios habían pasado a ser Comisionados Generales. Esto hacía más tenue
su accionar y su capacidad de gestión.
Por otro lado la SIGEN había formulado en octubre del año 2000 una serie de
recomendaciones referidas a la función del Registro de Precursores Químicos que,
sorprendentemente, no fueron cumplimentadas.
También se subestimó en el período 2000-01 el valor de la investigación
epidemiológica nacional desarrollada durante la gestión del Lic. Eduardo Amadeo
bajo la dirección del Lic. Hugo Míguez, que produjo los primeros datos fundantes de
políticas públicas en treinta años y en contrario sentido de lo actuado por las
gestiones del Dr. Julio César Aráoz y el Lic. Eduardo Amadeo se distanció a la
SECRETARIA de la activa cooperación establecida con las Organizaciones no
Gubernamentales.
Las prioridades de nuestra gestión recuperaron el énfasis por la dimensión social
que caracterizó la gestión del Lic. Eduardo Amadeo (1998-99), con quien
participamos activamente en proyectos co-gestionados desde la Federación de
Organizaciones No Gubernamentales de la Argentina (FONGA). Esta colaboración
se mantuvo cuando posteriormente el mencionado se hizo cargo de la Secretaría de
Prevención y Tratamiento de las Adicciones de la Provincia de Buenos Aires (2000-
01). De hecho adoptamos su énfasis social y enfatizamos más algunos puntos de las
políticas de lucha contra el narcotráfico prestando permanente atención a las
necesidades de las Fuerzas de Seguridad, en especial Gendarmería Nacional, y
proponiendo contar con un Registro de Precursores eficiente, transparente y basado
en inspecciones.