Memoria detallada del - Jefatura de Gabinete de Ministros

enviado al Congreso de la Nación para su consideración.
Para la redacción de este proyecto de Ley de Acceso a la Información se
realizaron, en el marco del procedimiento de Elaboración Participada de
Normas, cinco talleres de trabajo del que participaron numerosos académicos,
representantes de Organizaciones No Gubernamentales, empresarios,
periodistas, legisladores y funcionarios públicos. También se publicó el texto
en Internet y a través de una dirección de correo electrónico especialmente
habilitada se recibieron comentarios de ciudadanos interesados en realizar sus
aportes.
El texto que surgió de este mecanismo participativo de consulta fue el que el
Poder Ejecutivo envió el 18 de marzo de 2002 a la Cámara de Diputados
(mensaje 519, expediente Nro.10/02, P.E). Luego de ser debatido en el seno
de las Comisiones de Asuntos Constitucionales y de Libertad de Expresión, se
logró un texto que cuenta con un importante consenso por parte de
legisladores de todos los bloques. El proyecto estuvo próximo a ser tratado en
la Cámara en diversas ocasiones (fue publicado el día 5/9/02 en el Orden del
Día N° 886), pero finalmente no fue considerado en este período
parlamentario. Luego de la finalización de las sesiones ordinarias legislativas
(30/11), diversas Organizaciones No Gubernamentales, la Oficina
Anticorrupción y el Sr. Ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos,
solicitaron formalmente la inclusión del proyecto en el temario de sesiones
extraordinarias (inclusión que finalmente no fue realizada).
Pese a esto, la Oficina Anticorrupción seguirá trabajando intensamente en el
impulso del proyecto de ley a lo largo de 2003, por cuanto consideramos que
el acceso a la información pública – que, entre otras cosas, facilita el control
ciudadano de los actos de gobierno – constituye un pilar esencial de una
estrategia eficiente en pro de la transparencia en la gestión.
Por otra parte, el logro que esta Oficina considera más importante es la activa
participación y el apoyo de numerosas y prestigiosas Organizaciones No
Gubernamentales. En efecto, tanto en la redacción del proyecto como en su
impulso legislativo, la Oficina Anticorrupción trabajó de modo conjunto con
ONGs, en lo que podemos considerar una exitosa experiencia de cooperación
entre el sector público y la sociedad civil.
Entre las Organizaciones de la Sociedad Civil que han trabajado en el
Procedimiento de Elaboración Participada de Normas e impulsan el proyecto
de ley de acceso a la información pueden mencionarse: Poder Ciudadano /
Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el
Crecimiento (CIPPEC) / Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) /
Asociación por los Derechos Civiles (ADC) / Foro Social para la Transparencia
/ Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN) / Instituto de Estudios
Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP) / Compromiso
Ciudadano / Asociación Conciencia / Foro del Sector Social / Fundación Vida
Silvestre Argentina / Innova / Asociación Periodistas / Fundación Cambio
Democrático / Ciudadanos por el Cambio / Asociación de Reflexión Estratégica
Argentina (AREA) / FARO / Fundación Compromiso / Fundación Provivienda
Social / Fundación Gobierno y Sociedad / Fundación Grupo Sophia /