Memoria detallada del - Jefatura de Gabinete de Ministros

Usurpación de funciones -- 1
Estafa -- 1
* En esta categoría se contemplan tanto las denuncias por Fraude en perjuicio del Estado como
las denuncias por Administración Fraudulenta.
MODALIDADES DE LA CORRUPCIÓN. EFECTOS INSTITUCIONALES Y
ECONÓMICOS
1. El control de la gestión pública y el conocimiento de sus debilidades
institucionales
Además de la denuncia y de la promoción de la sanción, la investigación de casos
de corrupción permite también un acercamiento a aspectos políticos y
económicos de la crisis que atraviesa nuestro país.
Durante los últimos tres años la Administración Pública Nacional ha sido
escenario de un notable incremento en la actividad de los diversos organismos de
control, internos y externos. Existe hoy mayor conocimiento sobre estos casos,
que también alienta una mirada más atenta sobre estas cuestiones.
La creación y el sostenimiento de esta Oficina son señales que apuntan en esta
dirección, como también lo es la mayor presencia de los informes de auditoría de
las unidades de auditoría interna, de la Sindicatura General de la Nación (SIGEN)
y de la Auditoría General de la Nación (AGN). La multiplicación de causas
judiciales –más allá de su falta de resolución- determinó la recurrente aparición de
casos en los medios de comunicación, que por sí mismos cumplen una función de
control. Un resultado importante de este conjunto de fenómenos es el mayor
conocimiento acerca del funcionamiento de la administración pública y de las
conductas desviadas en ese ámbito.
Un análisis de los desvíos detectados desde todas estas perspectivas permitiría
reconocer con mayor especificidad sus patrones comunes en cuanto a sus
efectos sociales, institucionales y económicos. Se trataría de un trabajo de gran
envergadura que aportaría elementos para la comprensión del deterioro político y
económico de nuestro país. No se trataría de elegir a la “cuestión de la
corrupción” como clave de interpretación de la precariedad económica e
institucional de nuestro país, sino más bien, dada la existencia de un mayor
conocimiento sobre casos, intentar precisar algunas de sus consecuencias.
Sin pretender cumplir un objetivo tan ambicioso, en esta sección se intentará
realizar una contribución en ese sentido. Un acercamiento conceptual a algunos
casos representativos investigados por esta Oficina y denunciados ante la justicia
ayudará a hacer evidentes algunas de las distorsiones y debilidades que los
hechos de corrupción introducen en la vida política y económica 3 .
2. Casos de corrupción: algunos de sus efectos económicos, sociales e
institucionales
Existen decisiones estatales que tienen efectos inmediatos en cuanto a los
3 Para ampliar la descripción de los casos, ver la sección denuncias relevantes en www.anticorrupcion.gov.ar