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Memoria detallada del - Jefatura de Gabinete de Ministros

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la realización <strong><strong>de</strong>l</strong> Ciclo <strong>de</strong> Seminarios sobre la re<strong>de</strong>finición <strong><strong>de</strong>l</strong> rol <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

Estado en 18 municipios <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> Buenos Aires<br />

Sistema <strong>de</strong> Compras<br />

El Plan Nacional <strong>de</strong> Mo<strong>de</strong>rnización propone que la gestión <strong>de</strong> compras y<br />

contrataciones <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado <strong>de</strong>be garantizar que la obtención <strong>de</strong> bienes y<br />

servicios necesarios para <strong>de</strong>sarrollar las activida<strong>de</strong>s propias <strong><strong>de</strong>l</strong> gobierno<br />

<strong>de</strong>scanse en los principios <strong>de</strong> eficiencia, calidad y transparencia.<br />

Para acompañar estos principios se necesita un conjunto <strong>de</strong> instrumentos<br />

legales (normas) y técnicos (sistemas <strong>de</strong> información) idóneos y lo<br />

suficientemente flexibles como para adaptarse a la realidad cambiante <strong>de</strong><br />

los mercados.<br />

De acuerdo con estos lineamientos las acciones emprendidas en el año 2002<br />

son las que se <strong>de</strong>tallan a continuación:<br />

• Se encuentran en proceso <strong>de</strong> aprobación el Proyecto <strong>de</strong> Decreto <strong>de</strong><br />

Necesidad y Urgencia modificatorio <strong><strong>de</strong>l</strong> Decreto Delegado Nº<br />

1023/2001, <strong>de</strong>stinado a modificar las disposiciones <strong><strong>de</strong>l</strong> Régimen<br />

<strong>de</strong> Contrataciones <strong>de</strong> la Administración Nacional. El objeto <strong>de</strong> esta<br />

modificación es facilitar y mejorar la eficiencia <strong>de</strong> ciertos aspectos <strong>de</strong> la<br />

operatoria <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong> las contrataciones y clarificar su ámbito <strong>de</strong><br />

aplicación. Entre las modificaciones que implica este proyecto se<br />

encuentra la incorporación en el ámbito <strong>de</strong> aplicación <strong><strong>de</strong>l</strong> Régimen<br />

General <strong>de</strong> Contrataciones <strong>de</strong> organismos que habían sido excluídos, a<br />

los fines <strong>de</strong> unificar los regímenes <strong>de</strong> contrataciones aplicables en la<br />

APN. Asimismo, se propone la modificación <strong>de</strong> algunos términos, con el<br />

fin <strong>de</strong> evitar una interpretación equívoca e impedir <strong>de</strong> esta forma que se<br />

configure el <strong>de</strong>sdoblamiento en las contrataciones para eludir la<br />

aplicación <strong>de</strong> los montos máximos fijados en la reglamentación para los<br />

procedimientos <strong>de</strong> selección, y también a los fines <strong>de</strong> unificar la<br />

terminología con aquella utilizada en la Ley <strong>de</strong> Administración Financiera<br />

y <strong>de</strong> los Sistemas <strong>de</strong> Control <strong><strong>de</strong>l</strong> Sector Público Nacional Nº 24.156 y sus<br />

modificatorias. Se consi<strong>de</strong>ró también que, para garantizar la<br />

transparencia en los procesos <strong>de</strong> contratación pública, la apertura <strong>de</strong> las<br />

ofertas <strong>de</strong>berá realizarse siempre en acto público y que se <strong>de</strong>berán<br />

difundir y publicitar las actuaciones emergentes <strong>de</strong> la aplicación <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

régimen posibilitando así el control social.<br />

• Se encuentra a la firma el Proyecto <strong>de</strong> Decreto reglamentario <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

Decreto Delegado Nº 1023/01. Este proyecto reemplazará al<br />

Reglamento aprobado por el Decreto Nº 436/2000 y tiene como<br />

meta acompañar la política <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado en materia <strong>de</strong><br />

transparencia y <strong>de</strong> lucha contra la corrupción, facilitando la<br />

participación <strong>de</strong> las Pequeñas y Medianas Empresas en las<br />

contrataciones <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s estatales, posibilitando a<strong>de</strong>más que las<br />

obras, bienes y servicios sean obtenidos con la mejor tecnología<br />

proporcionada a las necesida<strong>de</strong>s, en el momento oportuno y al menor<br />

costo posible, como así también la venta <strong>de</strong> bienes al mejor postor,<br />

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