Memoria detallada del - Jefatura de Gabinete de Ministros

La garantía de ejecución del Contrato de Concesión (Artículo 32)
Su alcance es motivo de discrepantes interpretaciones, expuestas por la Auditoría
General de la Nación en su Proyecto de Informe, remitido a esta Secretaría por
Nota Nº 195/2001 – AGN – del 1º de julio de 2002 y por el Gerente de Servicios
Postales de la Comisión Nacional de Comunicaciones, en su Nota GSP Nº 335
del 29 de mayo de 2002. La primera estima que la garantía tiene un carácter
rotatorio y responde tanto en el supuesto de rescisión por culpa del Concesionario
como ante las multas que se le apliquen. La última considera que la garantía solo
se hace efectiva cuando medie rescisión del Contrato por las referidas causas.
Frente a tan antagónicas posiciones esta Secretaría requirió dictamen acerca del
alcance de la Garantía de la Ejecución del Contrato prevista por el Artículo 32 del
Contrato de Concesión, a la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio
de Economía.
Recepción del Palacio del Correo.
Conforme con lo dispuesto por el Anexo 13 del Pliego de Bases y Condiciones, al
transcurrir cinco años desde el comienzo de la Concesión, el Concesionario hizo
entrega al Concedente del edificio del Correo Central, lo que fue instrumentado
por acta labrada el 31 de agosto de 2002 por el Escribano General de Gobierno
de la Nación, en igual fecha y con la misma instrumentación la Secretaría de
Comunicaciones hizo entrega al Ministerio de Economía del edificio y las
instalaciones en las condiciones en que las recibió de Correo Argentino S.A.
Al recibir el inmueble del Concesionario el representante de la Secretaría de
Comunicaciones formuló expresa reserva del derecho del Estado de efectuar las
observaciones y reclamaciones que considerare pertinentes de acuerdo a las
obligaciones emergentes del Pliego de Bases y Condiciones, del Contrato de
Concesión y de la legislación general.
21 Programa Sociedad de la Información
Estado de situación
Durante el primer semestre del año 2002 se realizó un auditoría de cada una de
las iniciativas del PSI, con el fin de evaluar el estado del Programa.
Como resultado de este análisis se observó que a resultas de las tensiones
institucionales a las que fue sometido el programa durante los años 2000 – 2001,
se produjo un solapamiento de recursos; debilidad para llevar a la práctica los
proyectos ideados y sus respectivos objetivos y una significativa falta de
articulación entre los mismos proyectos del Programa y con otros Organismos
Estatales o iniciativas privadas.
Los principales problemas detectados han sido, entre otros los siguientes:
• Inexistencia de una estructura orgánica – funcional en el nivel central del
proyecto.
• Falta de integración y coordinación de los subprogramas.
• Indefinición del rol en las funciones centralizadas del Programa (coordinación,
promoción, normativa, evaluación, control y monitoreo)