Memoria detallada del - Jefatura de Gabinete de Ministros

informe nacional sobre la implementación y el seguimiento de los mandatos
incluidos bajo los títulos Transparencia y buena gestión gubernamental y
Lucha contra la corrupción en el capítulo denominado “Hacia una democracia
más eficaz”.
Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE)
En el ámbito de esta Organización, Argentina suscribió la Convención sobre la
Lucha contra el Cohecho de Funcionarios Públicos Extranjeros en las
Transacciones Comerciales Internacionales, aprobada por ley Nº 25.319 durante
2000. Asimismo, nuestro país es un miembro pleno de un Grupo de Trabajo sobre
Soborno en las Transacciones Comerciales Internacionales que se reúne
periódicamente a fin de verificar el grado de implementación de la Convención en
la legislación interna de cada uno de los Estados que han ratificado la
Convención.
En este ámbito, la legislación de nuestro país fue evaluada por el referido Grupo
en abril de 2001. Como resultado de dicha evaluación, Argentina deberá reformar
el artículo 258 bis del Código Penal, que tipifica el delito de soborno de un
funcionario de otro Estado, e incorporar una definición autónoma de “funcionario
público extranjero”, de acuerdo con las exigencias de la Convención. A este
respecto, la Oficina Anticorrupción ha elaborado el Proyecto de Ley necesario
para reformar el mencionado artículo 258 bis, que en la actualidad cuenta con
media sanción de la Cámara de Diputados y ha pasado al Senado de la Nación
para su estudio por parte de la Comisión de Asuntos Penales y Régimen
Carcelario de la Cámara Alta (fue publicado en el Diario de Asuntos Entrados Nº
199/02 y en el Orden del Día Nº 516/02).
Asimismo, atendiendo a otra recomendación del Grupo de Trabajo de la OCDE,
se ha elaborado un proyecto de Ley para establecer por vía legal un régimen de
responsabilidad de las personas jurídicas para sancionar a aquéllas que se vean
involucradas en la comisión del delito de soborno transnacional.
Por otro lado, durante 2002 Argentina fue designada para revisar la legislación de
Irlanda. Esta tarea fue realizada únicamente de manera parcial debido a
restricciones de orden presupuestario.
POLÍTICAS ORIENTADAS A LA TRANSPARENCIA DE PROCESOS
ADMINISTRATIVOS
• Se está realizando un estudio sistemático de la licitación para la concesión
del dragado y mantenimiento de Hidrovía Paraná-Paraguay. Se han
requerido los informes de AGN y del Organismo de Control de la concesión
(ejercido supletoriamente por la Subsecretaria de Puertos) para realizar un
análisis de la obra en cuestión y comparar las conclusiones de ambos
organismos.
• Se ha comenzado a trabajar con la Jefatura de Gabinete de Ministros en la
posible modificación del Régimen de Contrataciones Públicas establecido
por el Decreto Delegado 1023/01. Este trabajo de revisión normativa está
orientado a mejorar ciertos aspectos de los procesos de contrataciones
públicas relacionados con la transparencia y el acceso de los oferentes en
igualdad de condiciones.