Memoria detallada del - Jefatura de Gabinete de Ministros

Estos nuevos objetivos fueron los siguientes:
1. No involucionar en el proceso de apertura a la competencia emprendido en el
sector.
2. No distorsionar a través de medidas regulatorias el equilibrio entre actores
que intervienen en el mercado.
3. Perfeccionar temas pendientes dentro de la regulación, que exacerbaron su
importancia a raíz de la contracción del sector. Tales temas se describen la
siguiente sección.
11 Perfeccionamiento de temas pendientes de la regulación
12 Reglamentación de la Selección por Marcación
En el mes de marzo de 2002, a raíz de una serie de reclamos sectoriales, se
suspendió la puesta en práctica de la Modalidad de Selección Por Marcación
(SPM), que estaba contemplada en la Resolución Nº 613 del 20 de diciembre de
2001, del ex MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA.
Paralelamente a esta medida se inicio un proceso de revisión de diversos
aspectos distorsivos, presentes en la reglamentación de dicha modalidad
establecida por la norma antes aludida.
Este proceso de análisis ha sido fructífero, arribándose a una propuesta que goza
de un alto grado de consenso entre los principales actores del mercado; estos
son, empresas incumbentes, compañías de telefonía móvil, empresas entrantes y
representantes de los usuarios y consumidores.
Cabe destacar que la puesta en práctica de la modalidad SPM es un importante
instrumento a efectos de acrecentar la competencia en el mercado de
comunicaciones de larga distancia y brindar al usuario alternativas que permiten
bajar el costo del servicio.
13 Método para la determinación del Valor de Referencia de la Terminación en
redes móviles
Habida cuenta de la inexistencia de un método para el cálculo del valor de
referencia de la terminación de llamadas en la red de destino (TLRD), Se elaboró
un documento de consulta, proponiéndose un método objetivo basado en la
filosofía de la regulación a través de mecanismos de mercado.
Este mecanismo considera el precio promedio de la llamada saliente de todos los
prestadores de telefonía móvil, para establecer el valor de referencia de la TLRD.
El documento de consulta fue aprobado por Resolución S.C. Nº 206/02, y fue
objeto de comentarios por parte de numerosos agentes del mercado de
telecomunicaciones, entre ellos: las Cámaras empresarias del sector (CICOMRA
y AMCHAM), las Federaciones de las Cooperativas (FECOTEL y FECOSUR),
varias Cooperativas; la Federación de obreros y empleados de
telecomunicaciones (FOEESITRA), las licenciatarias de los servicios móviles
(CTI, MOVICOM, TELECOM PERSONAL; TCP, NEXTEL), y empresas de
telecomunicaciones entrantes (IMPSAT, TECHTEL).
Consideradas las distintas opiniones aportadas, la Resolución ME Nº 623/2002