Memoria detallada del - Jefatura de Gabinete de Ministros

significativa modificación del número de beneficiarios, ya que la documentación
aprobada por la Resolución S.C. 18.317/99 limita esa categoría al personal
empleado por ENCOTESA hasta el 1º de septiembre de 1997 y que actualmente
presta servicios en Correo Argentino S.A., sin que medie discontinuidad en la
relación laboral. A diferencia de ello la nueva interpretación estimaría con derecho
a participar en el Programa al personal que trabajaba en ENCOTESA a la fecha
de su creación como Sociedad Anónima, que fue dispuesta por el Artículo 6º del
Decreto Nº 214 del 24 de enero de 1992 .
Frente a las fundadas dudas que suscita la situación descripta y el riesgo de que
el Estado Nacional deba resarcir económicamente a los excluidos del Programa –
tal como ocurrió con el referido fallo y la citada Ley -, se requirió solicitar el
dictamen de la Procuración del Tesoro de la Nación, previa intervención de la
Dirección de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Economía
Intimación realizada a Correo Argentino S.A. por no pago de cánones.
El Concesionario pretendió pagar parcialmente con bonos los cánones
correspondientes a los semestres comprendidos entre el 1º de marzo y el 31 de
agosto de 2002 y el 1º de septiembre de 2002 y el 28 de febrero de 2003. La
Secretaría exigió el pago íntegro en efectivo y rechazó por improcedentes los
pagos parciales. En ambos casos el Concesionario interpuso recursos de
reconsideración y jerárquicos en subsidio.
Por Resolución S.C.Nº 253 del 02 de diciembre de 2002, la Secretaría desestimó
el recurso de reconsideración concerniente al primero de los períodos; los
restantes recursos se hallan sometidos a la consideración de la Dirección general
de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Economía.
Cuadra tener presente que el Artículo 30.1 del Contrato de Concesión, previo a
enumerar las causales de rescisión expresa: “Podrá decretarse la rescisión del
Contrato de Concesión en caso que…” Este texto demuestra de un modo
inequívoco que la rescisión del contrato, ante la ocurrencia de los hechos
descriptos por dicha norma, constituye una facultad del Concedente. Se trata
pues, de una decisión potestativa y no de una obligación. Tal naturaleza habilita
al Concedente para ponderar la oportunidad, mérito y conveniencia de la eventual
medida. Dicha valoración debe tener presente fundamentalmente la continuidad
de la prestación del Servicio Público a cargo de la Concesionaria - que es de
trascendencia nacional e internacional - y el mantenimiento de su actual cuota en
el mercado de correos del país, cuyo menoscabo configuraría lesión al patrimonio
fiscal.
Comunicaciones al Banco Interamericano de Desarrollo y a la Corporación
Financiera Internacional.
En cumplimiento del Artículo 4º de la Resolución S.C.Nº 18.770/99 - que
instrumenta un préstamo con garantía prendaria de las Acciones Clase “B”
efectuado por las mencionadas entidades a Correo Argentino S.A.- el cual
prescribe que en caso de producirse cualquier incumplimiento o posible
incumplimiento por parte de Correo Argentino S.A., de cualquiera de sus
obligaciones emergentes del Contrato de Concesión, del Pliego de Bases y
Condiciones o de las normas aplicables, que de lugar a la rescisión del Contrato