L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

La “grande Potenza povera”
Essendo diventato rapidamente “un paese con un alto potenziale di sviluppo”,
negli anni ’90 gli investimenti esteri attratti sono cresciuti del 36% e “le imprese
straniere costituiscono quasi un quarto delle esportazioni” (Boillot, 2007: 102-03). A
partire dagli anni ’90 sono stati creati quasi 50 parchi tecnologici e infrastrutture fisiche
per lo sviluppo e l’esportazione di software, inclusa l’esportazione dei servizi
professionali. Oltre a offrire loro dedicated high speed connectivity, a questi parchi
lo stato permette che gli investimenti esteri detengano il 100% del capitale azionario,
offre vari incentivi fiscali ed esenzioni doganali, e assicura una serie di facilitazioni.
Sempre negli anni ’90 avvenne un’autentica esplosione dei media, particolarmente
l’arrivo della televisione via cavo e via satellite e dei giornali, con la conseguente
nascita di un’ibrida lingua hindi chiamata hinglish.
Se la crescita più rapida dei servizi rispetto alla manifattura si spiega col fatto
che i primi dipendono maggiormente dalla conoscenza dell’inglese e dal livello
d’istruzione degli addetti, cioè dal capitale umano, allora è difficile assumere che
questa crescita sia davvero sostenibile senza immediate riforme del sistema scolastico
che permettano di fornire il necessario capitale umano. Nel 2002, i giovani tra 19
e 24 anni che frequentavano l’università rappresentavano solo il 9% di quella fascia
della popolazione e anche oggi il sistema scolastico non sembra in grado di accoglierne
molti di più, visto il continuo declino della quota del PIL dedicata alla formazione
universitaria. I giovani laureati sono circa 14 milioni – una volta e mezzo di
quelli cinesi, ma solo metà di quelli dell’Europa centrale – ai quali ogni anno si
sommano circa 2,0 milioni di nuovi laureati (graduated) che parlano inglese, 150
mila laureati in diritto e circa nove mila PhD (Nilekani, 2009: 49). Gli ingegneri sono
solo il 4% dei laureati - erano 1,8 milioni nel 2003-04 e crescono annualmente di
circa 130 mila unità - contro 33% in Cina, ma Armellini (2008: 93) stima che meno
del 10% siano di livello internazionale, mentre gli altri sarebbero più o meno dei geometri
35 . Anche secondo Farrell (et al., 2005: 77), solo il 10-25% dei laureati è giudicato
in grado di lavorare in un’impresa multinazionale – il doppio di quelli cinesi,
ma sempre la metà di quelli dell’Europa centrale – e questo perché il sistema educativo
indiano non è standardizzato, l’inglese è spesso povero ed esiste una notevole
emigrazione negli USA tra i migliori. Questa diaspora è anche una “fuga di cervelli”,
perché si stima che la percentuale dei laureati che risiedono all’estero sia passata
da 2,6 negli anni ’90 a circa 4,2 nel 2000 (Goldstein, 2011: 86).
Frattanto, benché la quota di partecipazione dei servizi nel PIL totale fosse cresciuta
dal 40% del 1991 al più del 60% alla fine della decade passata, la sua quota di
occupati, che negli anni ’90 era perfino diminuita da 24,4 a 23,5%, ristagnava appena
al di sopra del 20% della forza lavoro – vedi Tabella 1.4. Sempre negli anni ’90
anche la quota del capitale lordo nei servizi si ridusse dal 41,6 al 39,6% (Chatterjee
2008: 19). In una delle aree più dinamiche di questo settore, cioè IT-BPO che da sola
giunse rapidamente a rappresentare quasi il 5% del PIL, l’occupazione non supe-
35 Due studi hanno, infatti, ridimensionato i dati relativi al numero degli ingegneri indiani.
Quello della Duke University (Gary Gereffi e Vivek Wadhwa, Framing the Engineering
Outsourcing, del 2005) mostra che per ogni milione di cittadini, gli USA producono circa
750 specialisti di tecnologia, paragonati ai 500 della Cina e ai 200 dell’India. L’altro rapporto
di due ricercatori dell’ITT di Bombay (Rangan Banerje e Vnayak P. Muley, Engineering
Education in India, del 2006) ridimensionano questi dati concludendo che “paesi
avanzati come Regno Unito, USA e Germania producono rispettivamente il 10, 9% e
l’8% di ingegneri laureati, mentre l’India solo lo 0,5%.
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