L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

La “grande Potenza povera”
Tabella 1.3 - Maggiori indicatori macroeconomici
1992/1997 1997/2002 2003/2008
Crescita annua del PIL % 6,6 5,5 8,8 §
Inflazione annua (deflattore) % 9,1 5,0 4,5
Deficit bilancia corrente/PIL % 1,1 0,6 0,4
Deficit fiscale totale/PIL % 7,1 9,0 6,7
Investimenti interni lordi/PIL % 24,2 24,3 33,6
Fonte: Acharya, 2010: 130 Tabella 4.8. e § Rakesh Mohan, 2010: 153, Tabella 1.
Pur riconoscendo che “l’India sta diventando più forte”, il rapporto di «the Economist»
(2008) non manca di notare che “anche i suoi problemi stanno crescendo.
La tendenza del suo progresso suggerisce che, alla fine, avrà successo, ma potrebbe
essere un lungo e penoso processo”. L’elefante si è risvegliato, ma prima di mettere
le ali ci vorrà ancora tempo, perché sono tanti i problemi strutturali che vanno affrontati
e risolti, a cominciare dai drammatici livelli di povertà e ineguaglianza, due
fenomeni che vanno distinti perché, in effetti, la prima tende a ridursi, mentre la seconda
continua ad ampliarsi (Kohli, 2006: 3). A questo successo dovrebbe contribuire
l’entusiasmo di un paese che crede di potercela fare anche perché crede di essere
tornato a essere la grande potenza che è stata per secoli. Inoltre, la crescita economica
è importante per migliorare le condizioni di vita “ma la sua portata e il suo impatto
dipendono, sostiene Amartya Sen (2011), moltissimo da quello che si fa con
l’aumento del reddito”.
* * *
Durante il dominio coloniale il mercato indiano fu mantenuto aperto per servire
di sbocco ai manufatti inglesi, rendendo così impossibile lo sviluppo dell’industria
nazionale. Di conseguenza tra il 1900 e il 1947 la crescita media annua del PIL fu
inferiore all’1% e quella del reddito pro capite nulla o negativa. Il declino
dell’economia indiana era, però, iniziato prima: la sua quota del PIL mondiale dal
24% del 1700 si ridusse drasticamente fino al 4% al momento dell’indipendenza e al
3% nel 1973, quando riprese lentamente a salire, arrivando al 5% nel 2001 (Maddison,
2001). Inoltre l’apertura esterna dell’economia indiana non comportò la creazione
di un mercato comune interno, che ancora oggi non esiste, né si sta facendo
molto per costruirlo. L’India resta così un paese “intensamente fratturato, le sue divisioni
nettamente definite non tanto da ideologia ma da religione, casta, classe e
regione”. Nilekani (2009: 9 e 251) spiega che in India solo i servizi operano in un
mercato nazionale, mentre il settore manifatturiero resta spesso confinato al mercato
statale e l’agricoltura è essenzialmente locale.
Al momento dell’indipendenza, l’economia indiana era un’economia essenzialmente
agricola, con il 50% del PIL e il 71% circa della forza lavoro concentrati nel
settore primario e solo il 25% e il 10% nell’industria e il 30% e il 19% in servizi ed
edilizia – vedi Tabella 1.4. La minore crescita dell’economia durante le prime tre
decadi d’indipendenza – vedi Tabella 1.2 – furono il risultato dell’imposizione al
settore privato dell’elaborato sistema dirigista voluto da Nehru, influenzato non solo
dal successo, almeno così appariva a molti, della pianificazione sovietica, ma anche
55