L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

L’India e il resto dell’Asia
Bijaipur Jagdishpur. Il nuovo terminale per le importazioni di LNG sulla costa occidentale
dell’India simboleggia il rapporto stretto con Iran e Oman.
L’India sta investendo nelle infrastrutture energetiche e in particolare sta cercando
di raddoppiare i 120 mila megawatt di elettricità che attualmente è capace di generare
e così ridurre le continue interruzioni di energia che attualmente interferiscono
con la crescita economica. Gli investimenti in questi nuovi progetti sono quasi esclusivamente
indiani, progetti dai quali il capitale straniero si tiene alla larga a causa dei
troppi problemi creati dalle autorità statali (State Electricity Boards) che controllano il
settore.
Anche se l’India riuscisse a sfruttare appieno il proprio potenziale idrico, il contributo
dell’energia idroelettrica resterebbe attorno al 2%, ma potrebbe aumentare
sensibilmente se riuscisse ad accedere al potenziale idrico di Nepal, Bhutan e
Myanmar e magari a quello del Tagikistan e Kirghizistan con progetti regionali che
servirebbero anche a migliorare le relazioni bilaterali con questi paesi.
L’energia nucleare, che attualmente genera meno del 3% del fabbisogno energetico,
potrebbe contribuire all’indipendenza energetica, dopo il 2050, nel caso riuscisse
a sfruttare le vaste risorse indiane di torio, avendo però prima portato a termine
le tre fasi del processo di sviluppo dell’energia nucleare stabilite dal rapporto
sull’“Integrated Energy Policy” (IEP) preparato dalla Commissione di Pianificazione.
Frattanto, l’accordo con gli USA dovrebbe facilitare la rimozione delle sanzioni da
parte del NSG 18 , il che permetterebbe di accelerare lo sviluppo del settore nucleare
tramite l’importazione di materiale fissile e d’impianti per la produzione elettrica.
Quattro ordini di problemi mettono in dubbio la fattibilità della IEP: (i) disponibilità del
materiale fissile e suo prezzo, visto che questo commercio è controllato da un cartello
che fissa i prezzi in base anche a considerazioni politiche; (ii) protezione
dell’ambiente circostante e dell’impianto da attacchi terroristici e aerei; (iii) costo
dell’energia nucleare rispetto ad altre fonti energetiche; e (iv) ambiguità sul diritto indiano
al riprocessamento del fissile in quanto, nonostante l’accordo, gli USA e altri
paesi potrebbero in ogni momento ritirare, ritardare o aggiungere condizioni al permesso
del riprocessamento. Durante la negoziazione dell’accordo nucleare si era
ipotizzato che per la metà del secolo l’India sarebbe stata in grado di ottenere dai
suoi reattori nucleari il 40% del fabbisogno energetico, ma oggi le stime più alte si
aggirano attorno al 10-15%. Ma forse il problema maggiore è rappresentato dal fatto
che l’accordo India-USA si basa su una premessa sbagliata, cioè assume che la crescente
domanda indiana d’energia possa essere facilmente soddisfatta importando
reattori nucleari, cosa che per molti studiosi comporterebbe invece insicurezza energetica
e costi esorbitanti. Infatti, non appare opportuno l’utilizzo di rettori disegnati e
costruiti all’estero – considerando poi che l’India ha già una delle maggiori industrie
di energia nucleare dell’Asia – perché in questo modo si diventerebbe dipendenti dalla
continua importazione del fissile per alimentare i reattori importati.
Infine, anche moltiplicando per dieci la capacità di produrre energia nucleare,
questa resterebbe sempre una modesta percentuale della domanda totale del paese.
L’alternativa è quella di sfruttare le abbondanti riserve idroelettriche e carbonifere del
paese e anche Chellaney (2005: 82) concorda che l’elettricità generata dal nucleare
probabilmente è destinata a restare una piccola quota nel pacchetto di risorse energetiche
che l’India userà in futuro. A chi si aspetta che già nel 2020 un quarto del
fabbisogno energetico indiano sia soddisfatto dall’energia nucleare, va ricordato che
in questo caso sarebbero necessarie 8.000 tonnellate di uranio. Per soddisfare questo
bisogno di carburanti nucleari, cosa ostacolata dalla non accettazione del (Nucle-
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Organizzazione che raccoglie i paesi firmatari del TNP, produttori di tecnologia o di
combustibili nucleari.
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