L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

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L’India e gli altri
PIL), specialmente nei settori manifatturieri a base tecnologica, come auto e relativa
componentistica, nell’elettronica, nella farmaceutica e in quelli dell’alluminio e
dell’acciaio – settori nei quali l’India presenta i più bassi costi al mondo – più cemento
e petrolchimica. Cresceva, contemporaneamente, la produzione di beni di capitale
e di beni di consumo, anche se il tasso di crescita dell’intero settore manifatturiero
continuava a essere inferiore a quello delle esportazioni, l’85% delle quali sono
manufatti. Una differenza che secondo Prasenjit Basu (2005: 57) potrebbe dipendere
dal fatto che l’indice della produzione industriale non riesce a catturare i rapidi cambiamenti
tecnologici. L’inflazione è stata moderata (circa 5%, più precisamente
4,7% nel periodo 2003-07) e fino agli ultimi anni della decade passata la bilancia
esterna si è mantenuta tra il 2,3% e l’1,5% del PIL, grazie alla forte accelerazione
della crescita dell’esportazione dei servizi, aumentati da $5,7 a $37 miliardi e alle
rimesse di circa il 3% del PIL che hanno compensato l’aumento del deficit relativo
alle merci, cresciuto dal 2,3% al 7,7% del PIL. A ogni modo, dai primi anni ’90
l’India è passata da un approccio secondo il quale era necessaria una licenza, salvo
esenzioni, per qualsiasi attività economica, all’approccio diametralmente opposto,
per cui ogni attività è consentita, salvo che fosse espressamente vietata.
Una volta introdotte le prime riforme, l’afflusso netto di capitali esteri – da $11 a
$108 miliardi tra il 2002 e il 2007 – segnalò il miglioramento della fiducia estera per
il paese, mentre lo spettacolare aumento delle esportazioni rappresentò un’eloquente
risposta all’eliminazione della tendenza a favorire la produzione per il mercato interno.
La crescita delle esportazioni si moderò verso la fine degli anni ’90 in seguito
all’apprezzamento reale della rupia, quando la rupia restò stabile a fronte del collasso
delle monete dell’Asia orientale che tra il 1997 e il 1999 subirono una svalutazione
reale superiore al 20% (Prasenjit Basu, 2005: 48-49). Una situazione che oltre a
ridurre la crescita delle esportazioni indiane, mise in difficoltà le industrie indiane le
cui produzioni competevano con le importazioni provenienti dall’Asia orientale, importazioni
che il deprezzamento delle loro valute rendeva meno costose sul mercato
indiano.
Frattanto, il complessivo deficit fiscale del governo centrale e degli stati tra il 2002
e il 2006 si riduceva dal 10% al 6% del PIL e tra il 2004 e il 2007 il debito passava
dall’82% al 75% del PIL (Acharya, 2010: 126 Tab. 4.6), mentre le esportazioni continuavano
a crescere. Il notevole aumento della produzione ha spinto il tasso di crescita
sopra l’8%, livello al quale si è avvicinato il reddito annuo pro capite, facendo sperare
in un suo raddoppio in un decennio (OECD, 2007: 3). Il consolidamento fiscale iniziato
nel 2003-04 è stato reso possibile dal notevole aumento delle entrate fiscali, particolarmente
quelle delle imposte sulle imprese e sulle persone (47% sulle prime e 39,5%
sulle seconde), il che ha facilitato l’accettazione da parte degli stati di una regolamentazione
abbastanza uniforme delle tasse sul valore aggiunto.
La crescita del PIL continuava, però, a dipendere essenzialmente dalla domanda
interna e, infatti, i tassi di risparmio e investimento del paese restavano molto più
bassi di quelli cinesi così come la quota delle esportazioni mondiali – meno di 2%
contro circa l’8-9%. A partire dagli anni ’80, i tratti particolari della transizione economica
del paese furono, quindi, la crescita sostenuta del consumo privato e i disavanzi
del settore pubblico, sia centrale che statale.
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