L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

L’India e il resto dell’Asia
emergendo in Asia, una regione dove alti tassi di crescita economica e urbanizzazione
stanno alimentando preoccupazione e competizione per materie prime e risorse energetiche.
Specialmente queste ultime sono diventate critiche per la continua espansione
economica del continente e lo spettro di un’insufficiente offerta energetica ha intensificato
la rivalità geopolitica tra potenze esterne in Asia centrale, nel bacino del Mar Caspio
e nell’Asia occidentale. L’ampliarsi del divario tra produzione e consumo energetico
nella maggior parte dei maggiori stati asiatici alimenta l’insicurezza energetica della
regione, minacciando non solo i rapporti tra i vari paesi, perché crea rivalità, ma anche
minando la pace sociale interna, perché riduce la crescita economica.
Con il 75% della crescita della sua domanda petrolifera l’Asia è diventata uno dei
principali fattori che stanno modellando i trend energetici globali che a loro volta determineranno
gli standard di vita di tutti i paesi, a cominciare da quelli occidentali. I due
maggiori paesi, India e Cina, che insieme contano più di un terzo della popolazione
mondiale, sono già in competizione per fonti energetiche d’oltremare, mentre la crescente
domanda d’elettricità e le negative conseguenze ambientali dell’uso del carbone
e delle centrali elettriche che bruciano petrolio spingono al ricorso al nucleare.
Frattanto, con la scusa della guerra globale al terrorismo Washington è riuscita a
costruire nuove basi militari nel bacino del Mar Caspio e in Asia centrale e ad assumere
il controllo dell’Iraq, paese con grandi riserve petrolifere. E malgrado USA e India
abbiano ormai un “partenariato strategico”, quest’ultima si ritrova con truppe americane
stazionate in cinque paesi suoi vicini: Tagikistan (dove, però, sono stazionate
anche truppe indiane), Kirghizistan, Uzbekistan, Afghanistan e Pakistan. Si capisce
allora perché la ricerca delle materie prime, e particolarmente quella energetica,
condizioni già profondamente le strategie geopolitiche dell’India e continuerà a farlo
sempre più nel futuro.
Malgrado il suo consumo pro capite sia molto basso – pari al 28% della media
mondiale – nel 2010 l’India è stata il terzo consumatore d’energia al mondo (alla pari
con la Russia, preceduta da USA e Cina, ormai al primo posto). Tra il 1999 e il 2009 i
consumi energetici indiani sono cresciuti del 65%, mentre la produzione di energia è
aumentata solo del 50% e di conseguenza la dipendenza energetica (quota dei consumi
totali di energia coperti con l’importazione) è passata dal 15% circa degli anni
’80 al 33%.
La sua produzione primaria d’energia è dominata dal carbone (42% dei consumi
totali), da biomasse, principalmente legname (26%), dal petrolio (23%), gas naturale
(6%), energia idroelettrica (2%) e nucleare (1%). E anche assumendo un aumento di
40 volte del loro contributo all’energia primaria, le fonti rinnovabili non potranno contare
che per il 5-6% del paniere energetico indiano. Poiché l’India importa più del
70% (76% nel 2009 e potrebbe superare il 90% entro il 2020 (IEA, 2007) del petrolio
che consuma, questo rappresenta la voce maggiore delle importazioni indiane e assorbe
il 40% dei ricavi dalle esportazioni. Vari studi indicano che un aumento del 5%
del prezzo del petrolio per un anno potrebbe ridurre il tasso di crescita del PIL indiano
dello 0,25% e aumentare il tasso d’inflazione dello 0,6%, cioè produrre stagflation
(Vachhani 2005). Da notare, poi, che quella indiana è una delle economie mondiali
con la più alta intensità energetica – quantità d’energia necessaria a produrre
un’unità di crescita economica – e che il consumatore d’energia indiano paga uno dei
prezzi più alti (in termini di ppa) al mondo. Per potere sostenere un tasso annuale di
crescita del PIL dell’8%, calcola la “Planning Commission”, l’offerta energetica indiana
dovrebbe quadruplicarsi (Pant, 2008: 154).
Per l’energia, quindi, l’India appare anche più vulnerabile della Cina e accusa forti
preoccupazioni per la sicurezza energetica causate dalla notevole e crescente dipendenza
dall’importazione, via mare, dalla regione del Golfo, del petrolio e dei suoi
derivati. Da qui la necessità di proteggere le rotte marittime, vitali per gli interessi economici
e strategici, e quindi di modernizzare la marina militare che dopo essere stata a
lungo negletta, sta ricevendo la piena attenzione dei politici. Manmohan Singh, appena
insediato come Primo ministro nel 2004, dichiarò che per l’India “la sicurezza energeti-
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