L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

La “grande Potenza povera”
2004: 251). Il ritorno al potere di Manmohan Singh ha rafforzato il consenso su un
cauto riformismo, consenso che, nonostante gli interessi profondamente radicati e il
feroce dibattito politico, esiste anche per la politica estera (Alden-Viera, 2005).
Mirando a diventare il motore dell’integrazione economica del bacino dell’Oceano
Indiano, New Delhi ha cominciato a negoziare una serie di accordi di libero scambio e
preferenziali con singoli paesi e organi multilaterali come l’ASEAN, il “Gulf Cooperation
Council” (GCC) e la “Southern African Development Community” (SADC) e i
progetti di sviluppo sono diventati elementi essenziali per costruire buone relazioni di
vicinato e promuovere una cooperazione mutuamente benefica.
L’India è sempre più attiva nel campo della diplomazia e della sicurezza e, grazie
alla crescente potenza delle sue forze armate, è ora in grado di contribuire alla stabilizzazione
dell’Oceano Indiano, particolarmente per mezzo della marina militare,
come è stato evidenziato dall’abilità dimostrata nel raggiungere rapidamente le aree
colpite dallo tsunami alla fine del 2004 e dalla disponibilità a partecipare in operazioni
militari multinazionali. Ed è proprio nel 2004 che la “India’s Maritime Military
Strategy” (2007) assegnò alla marina il compito di andare oltre la difesa delle
frontiere marittime nazionali e proiettare le ambizioni geomarittime indiane nei vari
quadranti dell’Oceano Indiano, acque attraversate dai cruciali rifornimenti energetici
dell’Asia orientale e sudorientale e dai traffici commerciali di queste regioni con
gran parte del mondo.
L’India è anche diventata uno dei maggiori donatori con un’assistenza che mira a
promuovere obiettivi non solo commerciali, ma anche politici. Frattanto, il bisogno
di petrolio – la produzione nazionale, concentrata nei pozzi offshore al largo di
Mumbai e nell’Assam, non è sufficiente a soddisfare il fabbisogno interno, per cui il
70-75% del petrolio e dei prodotti petroliferi è importato – sta spingendo le compagnie
petrolifere indiane a competere con quelle occidentali e cinesi in tutto il mondo,
dall’Asia centrale alla Siberia, all’Africa e all’America Latina.
Per evitare di diventare uno “stato tributario” 71 della Cina o uno “stato satellite”
degli USA, l’India sta cercando di stringere rapporti con tutti, in altre parole di condurre
una politica estera a 360 gradi. Parag Khanna (2009: 357-58) arriva a ipotizzare
un “progressivo consolidamento di due triangoli” il cui punto in comune è proprio
l’India: il triangolo formato da USA, Cina e India 72 per aggiungere una dimensione
71 Con il sistema dei tributi la Cina estendeva la propria influenza e controllo sulle regioni
circostanti senza esercitarvi il dominio territoriale.
72 Virmani (2006: vol. 1 cap. 8) sostiene che il mondo sta evolvendo verso un sistema di
potere tripolare. Secondo quest’autore, nei prossimi 15-20 anni la Cina diventerà una superpotenza
alla pari degli USA e nella seconda metà del XXI al duo si unirà l’India. Il
problema è che se il vantaggio strategico dell’India è rappresentato dall’interesse di Washington
a ridurre al minimo la durata del duopolio durante il quale dovrebbe confrontarsi
direttamente con la Cina, tale vantaggio necessariamente comporterebbe tensioni destabilizzanti
con la Cina. Tuttavia, spiega (A. Chatterjee, 2011: 92.93), gli USA restano un fattore
importante sia per la Cina che per l’India, perché entrambe cercano di massimizzare i
possibili benefici che possono ottenere dalla relazione bilaterale con gli USA. Tutti e tre i
paesi, quindi, mirano a gestire questi legami come circoli virtuosi, piuttosto che come un
triangolo competitivo (Inderfurth and Shambaugh, 2005). Alcuni, però, in Beijing e New
Delhi, vedono il rafforzamento dei legami tra i due paesi come uno strumento per limitare
l’egemonia americana, mentre altri in Washington e New Delhi guardano con sospetto alla
Cina e vogliono usare i rapporti indo-americani, particolarmente quelli militari, per controbilanciare
la crescente potenza cinese. In realtà, è difficile interrompere l’interdipendenza
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