L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

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L’India e gli altri
0,5% nel 1991-2000, un chiaro esempio della temuta “crescita senza lavoro”. In effetti,
(i) tra 1999 e il 2004 l’occupazione nel settore informale è cresciuta più che nel
settore formale; (ii) la crescita dell’occupazione nel settore formale è riconducibile
interamente all’incremento dell’impiego informale, per cui “il settore formale non
agricolo ha sperimentato una crescita di 8,3 milioni di posti di lavoro informali e una
contrazione di 0,5 milioni di impieghi formali”. Il paese sta così sperimentando “una
contrazione della sua forza lavoro formale e un’espansione di quella informale. A
tale fenomeno contribuiscono sia la crescita del settore informale, sia il deciso processo
d’informalizzazione del lavoro nel settore formale, riconducibile in gran parte
a processi di sostituzione dei lavoratori più protetti con quelli che lo sono meno nella
cosiddetta ‘corsa verso il basso’… legata al binomio competizione/globalizzazione”;
(iii) la tendenza all’informalizzazione del lavoro nel settore formale è particolarmente
marcata nel manifatturiero; (iv) i nuovi posti di lavoro – sia formali che
informali – creati nel settore formale sono stati posti informali per circa la metà diretti
all’industria, per quasi il 20% al settore edile e per un 16% all’istruzione; (v) la
tendenza alla informalizzazione del settore formale appare sempre più come “un
trend centrale del processo indiano di crescita capitalistica, soprattutto nell’industria
manifatturiera; (vi) il 91% delle donne appartenenti alla forza lavoro non agricolo
sono nel settore informale, contro il 70% degli uomini, una preponderanza che ha
fatto parlare di ‘femminilizzazione della forza lavoro’”; e, infine, (vii) altra caratteristica
è rappresentata dai lavoratori autonomi (homeworkers), circa 100 milioni tra i
quali la presenza femminile è molto elevata nelle aree rurali, mentre in quelle urbane
la proporzione per uomini e donne tende a equilibrarsi (Biggeri, 2007: 7-10). C.P.
Chandrasekhar e Jayati Ghosh (2002: 143) hanno inoltre sottolineato che non solo
oltre il 90% della forza lavoro rientra nella sfera informale, priva così di qualsiasi
garanzia sulle condizioni di impiego, ma i salari reali ristagnano e aumentano il differenziale
salariale di genere e le difficoltà di accesso al mercato del lavoro per i
giovani e le giovani nella fascia d’età compresa fra i 15 e i 29 anni.
I lavoratori autonomi svolgono nelle proprie case un lavoro remunerato, solitamente
a cottimo per conto d’imprese e aziende del settore industriale e ricevono le
materie prime dagli intermediari o dalle imprese che acquistano il prodotto finito.
Normalmente, le loro attività sono ad alta intensità di lavoro e riguardano soprattutto
i settori tessile, abbigliamento, calzature e artigianale. Il subappalto si è esteso a tutta
la catena internazionale di produzione (global value chain) con due tipologie a seconda
che la catena di produzione sia guidata dal produttore o dal consumatore, anche
se, in entrambi i casi, la produzione è generalmente localizzata nei PVS, mentre
le attività ad alto valore aggiunto sono trattenute nei paesi industriali. Secondo il
rapporto del NSSO, il numero totale di lavoratori informali in imprese non agricole
toccava, nel 1999-01, gli 80 milioni, di cui 30 erano lavoratori a domicilio. Lo studio
di Mehrotra e Biggeri del 2007 (cit. da Biggeri (2007: 11) evidenzia che in India “il
lavoro a domicilio costituisce un’attività di sussistenza”, è terribilmente precario in
quanto i contratti sono solo verbali, la retribuzione per unità bassa, i pagamenti ritardati
e spesso non mancano i maltrattamenti. La relazione tra il lavoratore a domicilio
e subappaltatore risulta però stabile, non solo a causa di assenza di alternative,
ma per l’isolamento in cui vive il lavoratore, che a volte è anche indebitato con il
subappaltatore. Grazie al lavoro a domicilio, quest’ultimo non solo risparmia i costi
concernenti lo spazio e gli altri inputs produttivi, come energia e acqua, ma migliora
la flessibilità dell’impresa e il processo produttivo. Il lavoro a domicilio permette
alle donne di lavorare e generare reddito pur continuando a dedicare almeno parte