L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

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L’India e gli altri
desiderare. Nel 2001 il 51% della popolazione urbana aveva accesso diretto ad acqua
in tubature e il 24,1% solo a fontane pubbliche. Nelle città fogne e scoli sono
sempre più inadeguati e le acque luride spesso fuoriescono. Nelle zone rurali i problemi
sono differenti ma non meno severi. Oltre la metà dei villaggi – su un totale di
più di 240 mila – non dispone di acqua potabile 59 , circa 400 milioni di persone non
hanno accesso all’elettricità, poche hanno accesso a vere latrine e secondo
l’editoriale di «Limes» (2009: 9), 700 milioni di indiani non usano il water closet e
la “defecazione all’aperto resta una pratica diffusa” (Panagariya, 2008: 429). Non
c’è da meravigliarsi, quindi, se nell’Human Development Index 2011 l’India sia, su
170 paesi, solo al 122 o posto, prima di Timor Est e dopo Capo Verde; un piazzamento
certamente non migliore di quello raggiunto nel 1994, quando su 130 paesi occupava
il 94° posto.
Nel 1995 l’India è stata vittima di un’epidemia medievale, quando la peste polmonare
si diffuse nel ghetto di Surat, nel Gujarat, uno degli stati più ricchi del paese
(con solo il 5% della popolazione totale indiana, il Gujarat genera il 16% della produzione
industriale e il 22% delle esportazioni totali e ha un’agricoltura che crescere
a un tasso ragionevole), mentre anche nelle più grandi città si sono avuti casi
d’epatite virale e dissenteria causate da acque contaminate.
* * *
Del sistema educativo sono responsabili sia gli stati sia il governo centrale e la
Costituzione stabilì pure l’obbligo scolastico gratuito per tutti i bambini fino al
compimento dei 14 anni, un obiettivo che doveva essere realizzato entro il 1960, ma
che continua a essere disatteso. Nelle aree rurali quasi il 10% dei bambini resta escluso
dalla scuola e si stima che il 28% frequenti scuole a pagamento. Per tutto il
paese gli iscritti alla scuola primaria (5 anni) sono il 95%, ma per le bambine il rapporto
scende al 93%, alla scuola media (3 anni) il rapporto è 61% per tutti e 56% per
le ragazze, a quella secondaria (4 anni) 36% per tutti e 30% per le ragazze, e al livello
universitario (college e università, per 6 anni) 9% per tutti e 7,5% per le donne.
Tutto il sistema assorbe il 4,1% (2001) del PIL indiano, ma funziona sempre peggio
e “la qualità resta povera”, a causa specialmente dell’elevato assenteismo – stimato
non inferiore al 25% – degli insegnanti, particolarmente nelle aree rurali, nonostante
che il salario degli insegnati pubblici sia da 5 a 10 volte superiore a quello degli insegnanti
privati. A ogni modo, nelle zone dove il sistema pubblico funziona meglio,
non si trovano scuole private. I risultati dei test scolastici mostrano che di tutti gli
studenti del quinto anno elementare solo il 53% riesce a leggere un testo di secondo
livello (una storia con alcune frasi più lunghe) e un altro 28% può leggere solo un
testo di primo livello (corto paragrafo con alcune brevi frasi). Le percentuali non
cambiano molto ai gradi più alti (Panagariya, 2008: 435-36). In effetti, quasi tutti i
figli del ceto medio frequentano l’English Medium School riservata ai figli dei dipendenti
statali, mentre i poveri vanno alla scuola statale. Il risultato è che i primi
parlano inglese ma hanno poca padronanza della lingua materna, mentre per i secondi
si verifica il contrario. Entrambi hanno poi una conoscenza superficiale del
proprio patrimonio culturale (Parekh, 2009: 98).
59 Si stima che tra metà e due terzi dei letti d’ospedale siano occupati da persone che soffrono
di infermità dovute all’inquinamento dell’acqua (TE, 26.03.2011).