L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

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L’India e gli altri
competitività delle imprese indiane sui mercati globali e interni, e quindi per un dinamico
sviluppo dei segmenti che stanno avendo una crescita accelerata, alla quale contribuisce
non poco il crescente numero di lavoratori autonomi che in maniera continua
riforniscono di lavoro a basso costo il settore organizzato. Il secondo tipo di differenziale
salariale é necessario per sostenere socialmente la costellazione in quanto, se i
servizi personali non fossero facilmente disponibili, sarebbe impossibile continuare a
migliorare allo stesso ritmo il benessere dell’emergente classe media, cosa indispensabile
per assicurare il suo consenso al modello neoliberale di sviluppo.
Esiste poi un terzo elemento di questo meccanismo, cioè l’“economia politica
della rapina della terra” (P.K. Basu, 2007). Spossessamento e ulteriore marginalizzazione
dei gruppi più vulnerabili sono inevitabili effetti laterali della strategia neoliberista
della crescita, così come lo sono per mantenere competitive le imprese indiane
e attrattivo il paese per la localizzazione di attività economiche. Anche la
mancanza di un sistema legale di finanziamento dei partiti politici ha gradualmente
trasformato lo scopo delle elezioni, divenuto “quello di far soldi” così che
“l’estorsione predatoria – erroneamente descritta come corruzione – è divenuta un
modo di vivere per tutti i dipendenti pubblici delle burocrazie statali e centrali, tranne
una piccola minoranza”. Non meraviglia, quindi, “la rapida diffusione delle sfide
armate all’autorità pubblica in tutta l’India” (Jha, 2010: 401 e 408). L’“integrazione
gerarchica” non ha finora generato un positivo effetto di sgocciolamento ed è probabile
che porterà a una doppia redistribuzione dei costi sociali ed economici della crisi
globale in atto (Ebenau e Al-Taher, 2010: 11-12 e 19).
Frattanto, l’alto tasso di crescita degli ultimi anni è stato accompagnato da alcuni
importanti cambiamenti strutturali dell’economia: (i) brusco aumento dei tassi di risparmio
– dal 32,2% del PIL nel 2004-05 al 36,4% nel 2007-08 al 32,5% del 2008-09
– accompagnato da quello d’investimento; (ii) crescita del risparmio del settore corporate
rispetto a quello delle famiglie – il primo dal 20,4% del PIL al 24% tra 2004-05 e
2007-08 e il secondo, nello stesso periodo, da 72,3% a 62,2%; (iii) inversione di tendenza
della percentuale delle tasse sul PIL: tra il 2001-02 e il 2008-09 le tasse del governo
centrale passarono da 5,9 al 9,3%, mentre la tassazione aggregata centro e stati
aumentò da 13,8 al 19,1%; e, infine, (iv) aumento anche dei profitti nel settore organizzato
e il rapporto profitti valore aggiunto e i tassi di risparmio e d’investimento nel
settore corporate. Ma questo miglioramento del rapporto tasse/PIL non fu dovuto
all’aumento del reddito, ma al fatto che a quest’ultimo s’accompagnò una notevole
crescita dei profitti e delle diseguaglianze nel settore organizzato. Naturalmente, una
crescita di questo tipo non può che avere un impatto negativo sul mercato del lavoro,
influenzandone il volume e la natura dell’occupazione, anche se la brusca ripresa della
crescita dell’occupazione, dopo la caduta dovuta alla crisi globale, ha generato un certo
ottimismo (Chandrasekhar, 2011a: 31-32 e 48-49) che però gli ultimi sviluppi stanno
ridimensionando.
Resta il fatto, però, che un processo di crescita con risultati indifferenti, o peggio,
in agricoltura e scarso aumento dell’occupazione nel settore manifatturiero e in
quello dei servizi non può che avere implicazioni avverse per l’occupazione e le
condizioni di lavoro. Nonostante che il prodotto per lavoratore sia sensibilmente
aumentato nel settore non agricolo, una parte di quest’aumento può aver significato
migliori salari per i lavoratori già occupati, ma la parte maggiore é servita ad accrescere
le remunerazioni dei dirigenti e a generare maggiori profitti. Questo ha contribuito
ad aggravare le disuguaglianze di reddito, perché la maggioranza di chi cerca
lavoro è costretta ad accettare basse remunerazioni e cattive condizioni di lavoro.