L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

La politica estera indiana e la governance globale
le sue imprese private in cerca di profitti, gli obiettivi strategici e la competizione
con la Cina. In effetti, gli interessi indiani e cinesi in Africa non sono molto differenti,
ma l’India in più ha bisogno dei 53 voti di cui dispone il continente
nell’Assemblea ONU, voti che potrebbero pesare, nel caso di un’eventuale riforma
dell’UNSC per l’acquisizione del tanto agognato seggio permanente.
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Per i primi cinquant’anni dopo l’indipendenza, l’India è stata per i paesi
dell’America Latina e dei Caraibi (AL), che considerava una regione instabile dove
periodicamente ricorrevano terremoti, inflazione e colpi di stato, un luogo di conflitti
interni e diffusa povertà. Quindi i rapporti fra i due, data anche la notevole distanza
geografica e l’appartenenza a gruppi diversi – “British Commonwealth” e NAM, in
nessuno dei quali la maggior parte dei paesi dell’AL rientra – sono rimasti limitati.
Oggi, invece, i paesi dell’AL sono diventati potenzialmente molto interessanti,
perché oltre a possedere buoni mercati per le esportazioni, abbondano di risorse naturali
e sono favorevolmente disposti a livello popolare e politico verso l’India che,
quindi, negli ultimissimi anni ha cominciato a impegnarsi in questo continente. Come
nel caso dell’Africa, mentre molta attenzione è stata data al ruolo svolto dalla
Cina in quella regione, i crescenti legami tra quest’ultima e l’India hanno cominciato
solo da poco a essere presi in considerazione.
In effetti, l’India è una riconoscibile presenza economica con variegati e distinti
interessi su tutto il continente, dai Caraibi all’Argentina, dove dal 2000 le imprese
indiane hanno investito circa $12 miliardi in IT, farmaceutica, agrochimica, mineria,
energia e manifattura. Le principali imprese operanti nella regione sono “TCS”, “Dr.
Reddy’s Laboratories”, “United Phosphorus”, “Shree Renuka Sugars”, “Havells
Sylvania”, “Videocon” e “ONGC Videsh”.
Al centro delle relazioni tra l’India e l’AL c’è il legame nato tra India e Brasile –
entrambi membri dei BRIC – che, benché abbiano interessi agricoli differenti, hanno
assunto insieme il ruolo di guida dei PVS con iniziative come l’IBSA Dialogue Forum
e il G20+, iniziative culminate a novembre 2008 con la creazione del G-20, il
cosiddetto “steering committee of the world economy”. La novità di questo gruppo è
l’assunzione di responsabilità da parte delle grandi economie emergenti per affrontare
le sfide globali insieme agli USA e all’UE.
Per cancellare l’idea che vi fossero solo due BRIC – grazie alle loro dimensioni
Cina e India – il Presidente Lula ha sottolineato la complementarità tra India e Brasile,
le comuni aspirazioni globali e la comune agenda su molte questioni multilaterali,
particolarmente sul fronte economico dove il Brasile è un grande produttore di
alimenti e, sempre più, d’energia. Infatti, l’interscambio tra questi due paesi da $589
milioni nel 2003-04 ha raggiunto nel 2010 $6 miliardi, che dovrebbero diventare
$12 nel 2012. L’India ha investito circa $1,5 miliardi in Brasile e questo $600 milioni
in India. Nel 2009 l’India ha acquistato dal Brasile zucchero per $1miliardo e
l’“Embraer” brasiliano ha esportato aerei all’India.
Mentre, i rapporti del Brasile con la Cina tendono a diventare sempre più competitivi
e asimmetrici, tanto da mettere a rischio l’industrializzazione brasiliana (Periera
e Castro, 2011: iii e 16-17), quelli con l’India sono molto più equilibrati e la cooperazione
bilaterale può continuare con mutuo beneficio. La visita del Presidente
venezuelano Chavez in India nel marzo 2005 produsse sei accordi, uno dei quali
permette all’India di valersi delle più evolute tecnologie di ricerca petrolifera vene-
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