L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

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L’India e gli altri
Per questo, solo ipotizzare uno stretto partenariato tra i due paesi, o un’entità
come “Cindia”, significa non capire fino in fondo la complessità dei loro rapporti 29 .
Infatti, se per l’India la Cina è un soggetto costantemente e aspramente discusso, per
la Cina l’India non costituisce affatto un problema attuale e importante, anche se,
come suggerisce Kaplan (2009: 21), Beijing vorrebbe risolvere al più presto possibile
la questione di Taiwan, proprio per poter poi concentrare tutte le risorse navali
sull’Oceano Indiano 30 e quelle di terra a nord e a sud.
Intrattenere vitali e proficui scambi commerciali tende anche a limitare, almeno
nel breve periodo, gli attriti fra i due stati in funzione di interessi superiori che entrambi
condividono (lo sviluppo economico, la stabilità finanziaria, il “consolidamento”
interno e delle relazioni estere) (Vaghi, 2009: 9). Infatti, Beijing, anche dopo
il recente riavvicinamento dell’India agli USA, che certamente non ha gradito, ha
continuato ad accelerare gli sforzi per risolvere le vecchie dispute territoriali. La cooperazione
economica fra i due continua, però, a essere segnata dalla persistente sfiducia
strategica. Nonostante che la loro complementarietà economica – la Cina domina
nel manifatturiero mentre l’India nei servizi e nell’IT – abbia reso possibile
una serie di alleanze di convenienza – particolarmente per resistere alle pressioni dei
paesi ricchi perché accettassero limiti fissi alle emissioni di carbonio – tra i due giganti
permane una feroce rivalità, anche economica, che contagia le rispettive aggressive
diplomazie regionali. Intanto stanno crescendo anche le spinte verso una
maggiore integrazione economica tra India, Cina e gli altri paesi del sud-est asiatico.
Il Forum BCIM (Bangladesh, Cina, India e Myanmar) 31 non sembra, però, aver funzionato,
per cui per aumentare gli scambi è necessario trovare altre strade e altri accordi
(Caldirola, 2010: 9).
Nonostante i mutui sospetti restino – vedi la notevole opposizione cinese
all’accordo nucleare USA-India e la preoccupazione indiana per le attività cinesi
nell’Oceano Indiano – il ruolo maggiore che i due paesi stanno assumendo sulla
29 Creata dallo studioso Jairam Ramesh (Making Sense of Chindia. Reflections on China
and India, New Delhi, India Research Press, 2006) per ridimensionare le molte paure che
determinano l’atteggiamento indiano verso la Cina, Cindia, presentata come il nuovo protagonista
dell’arena globale, è un errore perché “presuppone troppo nel definire il futuro”,
ma anche troppo poco, dato che “la realtà geopolitica e geoeconomica che l’“Occidente”
avrà di fronte a sé fra pochi anni non sarà la comunità di Cindia, ma quella di un Grande
Far East… lo spazio economico più grande e con più potenzialità di crescita, ... il nuovo
centro di gravità globale” (Landi, 2007: 178 e 13-14). L’illusione della nascita di Cindia
si è sgonfiata rapidamente e non solo a causa delle tensioni che a partire dall’estate 2009
si sono riacutizzate lungo la linea che separa i due paesi, ma perché “il rapporto speciale
tra Pakistan e Cina e l’ostinata rivalità tra India e Pakistan fanno delle tensioni tra Pechino
e Delhi uno dei nodi cruciali della geopolitica mondiale” e il loro scontro “si svolge ormai
in tutta l’Asia” (Natale, 2009: 170).
30 L’India ha esteso la propria presenza navale dal Canale di Mozambico al Mar Cinese
Meridionale, creato basi navali d’addestramento e posti d’ascolto in Madagascar, Maurizio
e Seicelle e stabilito rapporti militari con questi paesi proprio per contrastarvi l’attività
militare cinese.
31 Creato ad agosto del 1999 a Kunmimg, nello Yunnan, sulla scia della cosiddetta Kunming
Iniziative, il Forum BCIM si è riunito ogni anno dal 2000 al 2007, per poi smettere,
soprattutto a causa dell’opposizione indiana alla creazione di un organismo permanente.
Nel 2008 e nel 2009 al Forum BCIM si sono sostituite due conferenze a Kunming e Calcutta
sulla possibile creazione di un corridoio tra le due città (Caldirola, 2010: 8).