L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

Introduzione
mentare, mirando a bloccare totalmente la macchina del governo locale, particolarmente
nel Bihar e nel Jharkhand, così come già riescono a fare con strade e trasporti.
Una situazione che sembra destinata a peggiorare, perché “l’ideologia e la strategia
maoista trovano terreno fertile nel vuoto politico e amministrativo di vaste aree del paese,
dove lo Stato non fornisce beni e servizi pubblici (sicurezza, giustizia, lavoro e servizi
sociali) come invece sarebbe obbligato a fare” e “al momento non vi è traccia di un
piano per colmare questi deficit”. Una situazione, conclude Sahni, (2009:69), dovuta “a
decenni di incuria, collusione, corruzione e inettitudine della politica indiana” per cui
non c’è da stupirsi se il controllo di New Delhi su porzioni strategiche del territorio federale
è sempre meno saldo, una situazione che sta imponendo al paese e alla sua cultura
“che si proclamano inclusivi e tolleranti, di fare i conti con il ‘diverso’ – e non solo religioso
– e di accettare che quando si è anche un continente, è difficile sopravvivere
pensando a se stessi in maniera unidimensionale”. Il moltiplicarsi dei movimenti insurrezionali
dimostra quanto sia difficile per l’India accettare “politicamente il concetto di
autonomia delle minoranze etniche – e non solo linguistiche – all’interno dell’Unione”
e superare la struttura territoriale ereditata dal Raj tramite “una riaffermazione forte
del concetto di nazione” (Armellini, 2008: 94 e 97).
Secondo il ministero degli Interni, sono 175 i gruppi terroristici attivi sul territorio
indiano. Lo stato in cui si registra la maggior presenza di formazioni è il Manipur (39),
seguito dall’Assam (36) e dallo Jammu-Kashmir (32), gli altri sono attivi nel nordest,
ai confini con la Cina.
La morte di Kishenji, uno dei leader del PCI, alla fine del novembre 2011 rappresenta
certamente un punto a favore di New Delhi, ma non la sconfitta del movimento
naxalita che negli ultimi anni forse si era eccessivamente esteso e che ora si sta riposizionando,
ma continua riempire il vuoto creato da decenni di trascuratezza e insensibilità
verso le ST e delle aree più povere del paese.
La lotta per la terra che ha inspirato il risveglio del maoismo e la diffusione del fenomeno
naxalita, alimentato dalla povertà e dalla disuguaglianza, hanno creato “una
bomba a orologeria in attesa di esplodere” (Jha,2010: 441) 70 . Il che non può che generare
qualche serio dubbio sulla capacità dell’India di affermarsi come una grande
potenza.
70 Prendendo in considerazione 71 paesi tra il 1960 e 1985, Alesina e Perotti (1996) hanno
dimostrato che alti livelli di disuguaglianza di reddito si associavano con crescente instabilità
sociale. Che questa possa essere tenuta sotto controllo da politiche redistributive è quanto
sostiene Patricia Justino (2004) nel suo lavoro su 14 dei principali stati indiani tra il 1973 e il
2000.
53