L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

L’India e il resto dell’Asia
Frattanto, l’India ha adottato un’aggressiva strategia per concludere svariati PTA
e ALS fino ad arrivare ad avere un ALS con tutti i raggruppamenti regionali dei
PVS. Gli accordi hanno finora permesso di espandere gli scambi tra l’India e questi
paesi, promosso le riforme e ridotti i dazi, anche se con i relativamente alti dazi indiani,
gli ALS possono facilmente causare pericolosi effetti di trade diversion. Per
questo, i benefici prodotti da accordi regionali potrebbero essere modesti e quindi
l’India dovrebbe essere maggiormente interessata al migliore funzionamento delle
istituzioni multilaterali. A ottobre 2003 l’India propose la creazione di una “Comunità
economica asiatica”, proposta che è stata ripresa da Manmohan Singh che l’ha
presentata come un’ancora di stabilità, prosperità e stretta integrazione economica
che potrebbe fruttare benefici per più di $200 miliardi a Giappone, ASEAN, Cina,
India e Corea del Sud (JACIK) 15 .
Se tutto ciò ha confermato il profondo interesse dell’India per l’Asia, continua R.
Jain (2005: 10), la sua capacità di guadagnarvi un maggiore peso economic e politico
dipende dal miglioramento dell’interconnessione fisica con gran parte del continente,
dalla rimozione degli ostacoli politici per favorire la cooperazione economica
nell’Asia meridionale, dalla creazione delle sinergie istituzionali e dall’espansione
della cooperazione per la difesa e la sicurezza. Chiaramente, quello che era iniziato
come cooperazione economica tra i paesi dell’Asia meridionale si è allargato ben
oltre ed è diventato una rete di accordi di vario tipo stretti con i maggiori paesi
dell’Asia sud-orientale. Per cui se è premature chiamare l’India un “maggiore attore”
nell’Asia-Pacifico, sarebbe errato ignorare l’impatto che il suo ruolo emergente
può avere nel modellare il futuro della regione.
Le tensioni che hanno caratterizzato le relazioni dell’India con i paesi vicini più
piccoli erano spesso causate dal fatto che l’India si presentava come il ‘grande fratello’
che faceva pesare la propria autorità, percezione rafforzata dalla preferenza di New
Delhi per rapporti bilaterali piuttosto che per una cooperazione regionale. Ma dopo
esser restata per decenni alla periferia, l’avvicinamento all’Asia orientale e sudorientale
la sta gradualmente trasformando in un membro attivo nell’organizzazione
regionale e nei processi multilaterali.
Con la fine della guerra fredda e con l’affermarsi dei paesi emergenti – principalmente
Brasile, Russia, India e Cina, i cosiddetti BRIC 16 – la logica regionale si è
rafforzata e anche l’India mira a costruire saldi rapporti con i vicini e a estendere la
sua area d’influenza su quello che non a caso si chiama Oceano Indiano. Un obietti-
15
Al vertice dell’EAS in Kuala Lampur a dicembre 2005 Nuova Zelanda e Australia furono
accettate come membri.
16
I BRIC occupano il 26% della superficie terrestre, rappresentano il 42% della popolazione
mondiale e quasi il 25% del PIL globale (calcolato in termini di ppa). Tra le prime
20 imprese (classificazione Forbes 2010) al mondo 3 sono cinesi, una russa e un’altra brasiliana.
I BRIC “si stanno proponendo o riproponendo quali poli di gravitazione
all’interno delle rispettive regioni, ma non sono ancora in grado di controbilanciare efficacemente
gli Stati Uniti su scala globale... L’ascesa delle potenze regionali può essere
guardata come una correzione o un argine allo strapotere globale degli Stati Uniti, oppure
lo strapotere degli Stati Uniti può essere guardato come una correzione o un argine
all’emergere di nuove o vecchie egemonie regionali” (Colombo, 2011: 12). Più che a una
coalizione anti-egemonica, i BRIC sembrano mirare a una forma di cooperazione sud-sud.
Infine, due dei BRIC, cioè Cina e India sono la componente più dinamica dello sviluppo
capitalistico contemporaneo.
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