L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

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L’India e gli altri
della fratellanza asiatica e della solidarietà del Terzo mondo. Ma Nehru “fondava la
politica estera indiana su idee astratte piuttosto che su una concezione strategica degli
interessi nazionali” (Zakaria, 2011: 164) 22 per cui poteva ipotizzare Cina e India
come gli “amichevoli pilastri” di un’Asia indipendente. Per questo Nehru riconobbe
immediatamente la Cina uscita dalla rivoluzione comunista, ammise la legittimità
dei diritti accampati da Beijing sul Tibet, e rifiutò di considerarla l’aggressore nella
guerra di Corea. Quando, però, nel 1959 l’India concesse asilo al Dalai Lama e a
quanti fuggivano dal Tibet dopo la rivolta contro la Cina, questa non esitò a definirlo
un “tirapiedi imperiale”. L’attacco militare all’India nell’ottobre 1962 definitivamente
travolse le ultime illusioni nehruviane 23 . L’India poteva contare sull’appoggio
di Mosca e sull’amicizia della Washington dei Kennedy, ma ritrovarsi con un vicino
pronto a ricorrere all’uso delle armi, che nel 1964 esplodeva anche la sua prima
bomba nucleare, non era certamente rassicurante. Inoltre, la perdita nel Kashmir
dell’Ansai Chin – un’area montuosa strategicamente importante, perché collega il
Tibet con lo Xinjiang, che attualmente lo amministra – fu considerata come una vittoria
dal Pakistan. I rapporti di quest’ultimo con la Cina migliorarono rapidamente,
mentre il contenzioso territoriale sino-indiano restava irrisolto e continuavano, di
tanto in tanto, gli sconfinamenti dell’esercito cinese nell’Arunachal Pradesh, una rilevante
porzione del quale Beijing ancora rivendica.
Le relazioni diplomatiche tra i due paesi ripresero nel 1976 (quelli commerciali
nel 1978 e nel 2000 non superavano i $3 miliardi) e migliorarono gradualmente a
partire dalla visita del Primo ministro Rajiv Gandhi nel 1988, la prima dopo quella
di Nehru nel 1954. Le cinque esplosioni del maggio 1998 a Pokharan, che fecero
dell’India una potenza nucleare, raffreddarono questi rapporti 24 per un breve periodo,
poi la Cina si fece una ragione del nuovo status indiano – mantenendo un atteggiamento
di neutralità durante la breve crisi del Kargil che rischiò di scatenare una
guerra nucleare tra India e Pakistan – e i rapporti tornarono a migliorare, anche se ci
22
Nehru era convinto che una Cina socialista non avrebbe mai potuto attaccare un’India
“non allineata”.
23
La Cina rivendica più di 120 mila metri quadrati di territori “storicamente” cinesi – nel
Ladakh, nelle pendici himalayane e nell’Arunachal Pradesh – ma assegnati nel 1914
all’India da una Convenzione che stabilì i confini tra la Cina e “Tibet Esterno”, il cui governo
doveva spettare ai tibetani, Convenzione che i nazionalisti come i comunisti cinesi
mai riconobbero. La regione, che corrisponde a grandi linee all'attuale regione autonoma
del Tibet, sarebbe rimasta sotto il protettorato della Cina, che avrebbe dovuto impegnarsi
a non interferire negli affari di governo. Furono inoltre definiti i confini tra Tibet, Cina e
India britannica. Il delegato britannico McManhon e quello tibetano – quello cinese abbandonò
la riunione in segno di protesta senza firmare la convenzione che è, quindi, un
documento bilaterale – stabilirono la nuova linea di confine tra i due paesi, la cosiddetta
linea McMahon. Il nuovo assetto lasciava ai britannici una vasta area nel nord-est
dell’India, corrispondente alla quasi totalità dell’odierno Arunachal Pradesh, un risultato
che la Cina, nazionalista o comunista non ha mai accettato. Non è ancora veramente assodato
se nel 1962 furono i cinesi ad attaccare o invece risposero alle provocazioni indiane.
Si parla di un serio errore di Nerhu e si fa il paragone con la lungimiranza del primo ministro
pakistano Ali Bhuto che invece cedette volontariamente alla Cina una vasta zona del
Kahsmir e stabilì con Beijing un asse politico, economico e militare contro l’India.
24
Il ministro della Difesa aveva definito la Cina come “la maggiore minaccia” per la sicurezza
indiana e il Primo ministro in una lettera al Presidente americano giustificò le esplosioni
di Pokharan come reazione a quella minaccia.